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四部門:新建高鐵站選址要確保人民群眾乘坐便利
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,發(fā)改委、自然資源部、住建部與中國鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布《關于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設的指導意見》,指導意見提到,新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割,新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車站建設要規(guī)模適當、經(jīng)濟適用,切忌貪大求洋、追求奢華。
指導意見稱,總體上看,我國高鐵車站周邊區(qū)域整體開發(fā)建設仍處于起步階段,各方面對高鐵建設和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展研究還不深入,個別地方高鐵車站周邊開發(fā)建設不同程度地存在初期規(guī)模過大、功能定位偏高、發(fā)展模式較單一、綜合配套不完善等問題,對人口和產(chǎn)業(yè)吸引力不夠,持續(xù)健康發(fā)展的基礎不夠牢固,潛藏著一定的社會經(jīng)濟風險。
為推進高鐵車站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設,指導意見提出,要規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理;量力而行、有序建設;站城一體、綜合配套;市場運作、防范風險。
——強化規(guī)劃引導和管控作用。堅持規(guī)劃引領,充分論證高鐵車站周邊開發(fā)建設可行性、必要性,因城施策、因站而異推進高鐵車站周邊區(qū)域合理有序開發(fā)建設。對于既有站改造的高鐵車站、位于中心城區(qū)或與既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)等結(jié)合較好的高鐵車站,有關城市要嚴格按照既有城市規(guī)劃,結(jié)合城市功能提升和結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化做好車站周邊綜合開發(fā)。對于城市外圍新建的高鐵車站周邊具有開發(fā)潛力的,相關城市要依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等統(tǒng)一布局,合理確定車站周邊開發(fā)建設的功能定位、規(guī)模和邊界,做好規(guī)劃預留和控制,按照規(guī)劃規(guī)范有序推進開發(fā)建設。要嚴格審查規(guī)劃的合理性,定期評估規(guī)劃實施情況和綜合開發(fā)效益,把評估結(jié)果作為控制建設時序和分期建設的依據(jù)。
——合理確定高鐵車站選址和規(guī)模。高鐵車站選址要符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,切實處理好高鐵通達性和高鐵車站周邊開發(fā)建設之間的關系,既要滿足技術標準條件,又要服務地方發(fā)展。鐵路總公司和地方政府要依據(jù)相關規(guī)范要求,在城市樞紐總圖規(guī)劃編制及項目實施階段,深入研究論證高鐵車站與城市發(fā)展銜接問題,合理確定建設標準、線路走向、車站分布和建設規(guī)模。新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割,新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車站建設要規(guī)模適當、經(jīng)濟適用,切忌貪大求洋、追求奢華。
編輯:李敏杰
關鍵詞:高鐵 建設 車站 周邊 開發(fā)