面對錯綜復雜的國內外形勢,該如何看待當前經(jīng)濟發(fā)展質量——

一看經(jīng)濟發(fā)展,質量效益持續(xù)提高。

二看結構優(yōu)化,供給側結構性改革效果繼續(xù)顯現(xiàn)。

三看內需提質,居民消費擴容升級。

四看創(chuàng)新驅動,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯增強。

五看攻堅克難,補短板強弱項取得成效。

六看改革深化,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入實施。

七看對外開放,外向型經(jīng)濟發(fā)展再上水平。

八看人民生活,人民群眾獲得感幸福感不斷提升。

九看信心預期,市場信心較強,社會預期向好。

今年以來,面對錯綜復雜的國內外形勢,我國經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,動能轉換有新進展,質量效益有新提升,改革開放有新亮點,高質量發(fā)展實現(xiàn)良好開端。

資料圖

一看經(jīng)濟發(fā)展:三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行,質量效益持續(xù)提高。一季度,國內生產(chǎn)總值同比增長6.8%,與去年三、四季度持平,連續(xù)11個季度穩(wěn)定在6.7%至6.9%的區(qū)間。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革持續(xù)深化,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,夏糧豐收在望,農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,前5個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%,比2017年提高0.3個百分點,實物量指標增長較快。服務業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。前5個月服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)保持8.1%的較快增速。經(jīng)濟效益繼續(xù)改善。企業(yè)利潤保持快速增長態(tài)勢,前4個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長15%,服務業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長8.4%。財政收入較快增長,前5個月全國財政收入增長12.2%,其中稅收增長15.8%,占比由去年同期的85.9%提高到88.6%。

二看結構優(yōu)化:供給側結構性改革深入推進,政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)。“破”“立”“降”等重點工作積極推進。更多運用市場化法治化手段,化解過剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。前5個月高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長12%、9.3%,新能源汽車產(chǎn)量增長85.8%,工業(yè)機器人增長33.7%。國務院陸續(xù)出臺一系列減稅降費政策,下調制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)增值稅稅率,統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費,預計全年減輕市場主體負擔超過1萬億元。前4個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中成本比上年同期減少0.21元。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。四大板塊發(fā)展、三大戰(zhàn)略實施良性互動,新的增長極增長帶加快培育,東部地區(qū)引領和帶動作用進一步顯現(xiàn),中部地區(qū)工業(yè)投資增速繼續(xù)快于整體,西部地區(qū)開放力度加大,東北地區(qū)經(jīng)濟延續(xù)回暖態(tài)勢?！耙粠б宦贰苯ㄔO扎實有序推進,河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要發(fā)布實施,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的壓倒性位置。新型城鎮(zhèn)化扎實推進。絕大部分城市放寬落戶門檻,有的特大城市取消積分落戶限制,新型城鎮(zhèn)化紅利正越來越多地惠及城鄉(xiāng)居民。

三看內需提質:內需結構持續(xù)改善,居民消費擴容升級。消費拉動作用更加明顯。一季度,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.8%。前5個月,社會消費品零售總額增長9.5%,旅游、文化等服務消費持續(xù)較旺。消費新業(yè)態(tài)新模式迅速發(fā)展,實物商品網(wǎng)上零售額增長30%,文化、旅游等消費升級類產(chǎn)品快速增長。投資結構繼續(xù)優(yōu)化。前5個月,民間投資增長8.1%,比去年全年提高2.1個百分點。制造業(yè)投資企穩(wěn)回升,前5個月增長5.2%,增幅連續(xù)2個月回升,其中高端制造業(yè)投資快速增長,高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資分別增長9.7%和8.2%。

四看創(chuàng)新驅動:創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯增強?；A研究取得積極進展。全面加強基礎科學研究的若干意見發(fā)布實施。一批尖端基礎技術加快研發(fā)?？萍紕?chuàng)新機制繼續(xù)健全。產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系加快建立,國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設工作指引印發(fā)實施。

科技成果權益管理改革深化,科技資源開放共享力度加大。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設不斷加強。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗向縱深推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享平臺加快建設。據(jù)研究機構統(tǒng)計,截至今年3月,我國共有62家獨角獸企業(yè),占全球237家獨角獸企業(yè)的26.2%,排名世界第二。

五看攻堅克難:三大攻堅戰(zhàn)著力推進,補短板強弱項取得成效。防范化解重大風險成效初顯。資產(chǎn)管理業(yè)務、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管加強,地方政府舉債行為逐步規(guī)范,房地產(chǎn)調控成效繼續(xù)鞏固。精準脫貧深入推進。加快實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,重點支持深度貧困地區(qū)。污染防治力度不斷加大。全國生態(tài)環(huán)境保護大會勝利召開,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃部署實施,重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制進一步強化,一季度全國細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降9.7%,水、土壤污染防治步伐加快。

六看改革深化:重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入實施,發(fā)展動力進一步激發(fā)?！胺殴芊备母锷钊胪七M。“證照分離”、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等改革不斷推進,一季度日均新設企業(yè)1.47萬戶,市場主體總量突破1億戶。產(chǎn)權保護力度加大。推動涉產(chǎn)權案件啟動再審程序,產(chǎn)權領域司法保障不斷加強。張文中、顧雛軍案件重審,得到市場高度關注和廣泛好評。要素市場化配置改革和國資國企改革持續(xù)深化。電力交易機構組建工作基本完成,國有企業(yè)混合所有制改革試點扎實推進。財稅金融改革積極推進?；竟卜疹I域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革取得新進展。環(huán)境保護稅順利開征。貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架進一步健全,5月末廣義貨幣M2余額同比增長8.3%,社會融資規(guī)模余額增長10.3%。

七看對外開放:全面對外開放主動提速,外向型經(jīng)濟發(fā)展再上水平。對外貿易保持較快增長。前5個月以人民幣計價的貨物進出口額增長8.8%,其中出口和進口分別增長5.5%和12.6%。積極擴大進口促進貿易平衡,首屆中國國際進口博覽會籌備工作順利開展,出臺降低汽車、消費品進口關稅的政策。開放的范圍和層次進一步擴展。習近平總書記在博鰲亞洲論壇宣布新的重大開放舉措。上合組織青島峰會成功舉行,提出了全球治理的上合主張,把“一帶一路”打造成順應經(jīng)濟全球化潮流的最廣泛國際合作平臺。積極有效利用外資,深入推進國際產(chǎn)能合作,前5個月實際利用外資增長3.6%,對外投資增長38.5%。

八看人民生活:保障和改善民生工作力度加大,人民群眾獲得感幸福感不斷提升。居民收入與經(jīng)濟增長基本同步。一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.6%,其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.7%、6.8%。就業(yè)和物價總體穩(wěn)定。居民消費價格漲勢溫和,前5個月上漲2%。失業(yè)率穩(wěn)中有降,5月份調查失業(yè)率為4.8%,比上月下降0.1個百分點?；竟卜站然教岣?。教育新增投入進一步向貧困地區(qū)傾斜,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助進一步提高,建立基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度。住房保障工作繼續(xù)加強。新的三年棚改攻堅計劃啟動實施。提前下達資金支持2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程項目,繼續(xù)支持農(nóng)村危房改造。

九看信心預期:市場信心較強,社會預期向好。國際市場對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心增強。近期經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行將我國2018年經(jīng)濟增速預測分別上調0.1個、0.2個百分點,國際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國維持2018年我國經(jīng)濟增速預測不變。改善營商環(huán)境提升外資企業(yè)信心。5月份我國利用外資增幅提高至11.7%,為2017年12月以來最高增幅。社會預期總體向好。5月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.9%,比上月提高0.5個百分點,已連續(xù)22個月位于50%以上景氣區(qū)間。非制造業(yè)商務活動指數(shù)為54.9%,連續(xù)9個月穩(wěn)定在54%以上的較高水平。4月份消費者信心指數(shù)為122.9,比上月回升0.6個點。

綜合來看,今年以來國民經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,推動高質量發(fā)展的有利條件不斷積累增多。下半年,我國經(jīng)濟發(fā)展前景良好。從國際看,雖然國際環(huán)境的不確定性有所加大,但世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢仍有望延續(xù),對外經(jīng)貿合作仍有拓展空間。從國內看,改革開放全面深化將不斷激發(fā)市場活力,供給側結構性改革深入推進將不斷提升供給體系質量,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展將釋放新的發(fā)展?jié)摿?打好三大攻堅戰(zhàn)將補短板強弱項。我國有條件、有能力實現(xiàn)年初確定的目標任務,促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。(作者:國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司)