作者:靖鯤鵬、宋之杰

習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上發(fā)表重要講話指出:“我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振,有的歷史性交匯期也可能擦肩而過?！笨倳浀闹匾撌?清晰地指明了我國(guó)科技發(fā)展所處的歷史方位。我們要實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,與之同頻共振,加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂?？萍紕?chuàng)新總以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)向前發(fā)展。近代以來,英、德、美三個(gè)先后崛起的大國(guó),無不是以科技創(chuàng)新能力為支撐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的。而曾經(jīng)的“海上馬車夫”荷蘭、昔日霸主西班牙等,都因錯(cuò)失科技革命機(jī)遇而被拋在后面。

英國(guó)在第一、二次科技革命的不同表現(xiàn),德國(guó)和美國(guó)在科技革命中持續(xù)發(fā)力,都值得我們分析借鑒。18世紀(jì)的科技革命將英國(guó)推上了世界霸主的地位。起源于英國(guó)的以蒸汽機(jī)發(fā)明為標(biāo)志的第一次科技革命,促進(jìn)了紡織、煤炭以及冶金等機(jī)器工業(yè)的興起,極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,使英國(guó)的生產(chǎn)效率得到大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)英國(guó)金屬制品、棉紡制品占據(jù)了世界總產(chǎn)值的一半。而曾經(jīng)擁有大量殖民地的葡萄牙、西班牙、荷蘭由于缺乏科技創(chuàng)新的支撐,最終都被英國(guó)超越。在強(qiáng)大的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐下,英國(guó)打敗了昔日歐洲強(qiáng)國(guó)法國(guó),并征服了加拿大、印度等國(guó)家,形成了以英國(guó)為核心的商業(yè)貿(mào)易圈。

19世紀(jì)70年代,由機(jī)械化轉(zhuǎn)向電氣化的第二次科技革命興起,但由于英國(guó)資本家過分熱衷于向殖民地輸出商品、資本,對(duì)于研發(fā)新技術(shù)、使用新產(chǎn)品缺乏主動(dòng)性和熱情,英國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的中心地位逐漸喪失,全球技術(shù)創(chuàng)新中心向后起的德國(guó)和美國(guó)轉(zhuǎn)移。到1913年,英國(guó)工業(yè)生產(chǎn)總值占世界的14%,而德國(guó)和美國(guó)則分別占15.7%和35.8%。德國(guó)和美國(guó)之所以在短時(shí)間內(nèi)快速趕超英國(guó),在很大程度上得益于技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)期積累。持續(xù)不斷的重大發(fā)明和科技創(chuàng)新為兩個(gè)國(guó)家的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。特別是在第三次科技革命后,德國(guó)在二戰(zhàn)后迅速崛起,成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)大國(guó)。美國(guó)自建國(guó)以來,就一直將科技創(chuàng)新擺在重要位置,并在資金、政策等方面不斷提供有力支持。正因?yàn)槊绹?guó)從未缺席歷史上的任何一場(chǎng)科技革命,在第三次科技革命后,美國(guó)成為全球科技創(chuàng)新的中心和引領(lǐng)者。

大國(guó)的興衰給我們這樣的啟示:一個(gè)國(guó)家要崛起,要維持其大國(guó)地位,主要靠的是科技創(chuàng)新。一個(gè)缺乏科技創(chuàng)新的國(guó)家,也必然會(huì)喪失成為大國(guó)的資格。比如,歷史上曾與美國(guó)站在同一起跑線上的阿根廷,由于錯(cuò)失了科技革命帶來的發(fā)展機(jī)遇,至今仍發(fā)展緩慢,陷入中等收入陷阱。

我國(guó)歷史上的教訓(xùn)也極為深刻:閉關(guān)鎖國(guó)政策使清政府睡在自身編造的天朝上國(guó)美夢(mèng)中,沉溺于農(nóng)業(yè)文明的成果里,盲目排斥外國(guó)的先進(jìn)技術(shù),與第一次科技革命失之交臂,最后被西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開了大門。封建制度的腐朽沒落,使近代中國(guó)被世界快速發(fā)展的浪潮甩在了后面,軍閥混戰(zhàn)的政治局面使得中國(guó)又一次錯(cuò)過了第二次科技革命發(fā)展的機(jī)遇。直到新中國(guó)成立后,我國(guó)科技創(chuàng)新能力不斷提高,尤其是改革開放后,我國(guó)緊緊抓住第三次科技革命機(jī)遇,科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化,重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),科技實(shí)力、綜合國(guó)力快速提升。

當(dāng)前,以信息技術(shù)深度應(yīng)用為主要特征的新一輪科技革命正在興起,為我國(guó)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！苯?jīng)過多年的持續(xù)努力,我國(guó)的科技創(chuàng)新能力正迎來突破的拐點(diǎn),正處于從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升、從量的積累向質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期。在這一關(guān)鍵時(shí)期,我們要牢牢把握世界科技發(fā)展大勢(shì),敏銳抓住科技革命方向,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,大力推動(dòng)科技跨越發(fā)展。

其一,找準(zhǔn)我國(guó)科技創(chuàng)新的突破口。一是要在那些最基礎(chǔ)的科學(xué)研究上,比如宇宙的演化、物質(zhì)的結(jié)構(gòu)、生命的起源等方面,瞄準(zhǔn)發(fā)展方向,加大研究力度。二是在新科技革命可能產(chǎn)生重大突破的領(lǐng)域發(fā)力,如人工智能、腦科學(xué)、新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、新生物技術(shù)等方面,這些領(lǐng)域一旦實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,將會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和人們的生活方式產(chǎn)生重大影響。

其二,突破制約創(chuàng)新的路徑依賴,構(gòu)建以創(chuàng)新為支撐和引領(lǐng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。突破創(chuàng)新的路徑依賴,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)核心科技問題,制定重要領(lǐng)域科技發(fā)展的路線圖,制定產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的路線圖,制定新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖。推動(dòng)“大智移云”技術(shù)與制造技術(shù)、材料技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等的融合,發(fā)展智能制造、綠色制造、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級(jí),使生產(chǎn)更加智能化、自動(dòng)化、個(gè)性化,實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的跨越。

其三,構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供良好土壤。政府應(yīng)從發(fā)展戰(zhàn)略、制度法規(guī)、政策措施等方面,全面推進(jìn)有利于創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè),將創(chuàng)新發(fā)展的理念貫穿到各項(xiàng)工作中。下力氣突破阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制藩籬,持續(xù)增加對(duì)創(chuàng)新的投入,建立健全創(chuàng)新導(dǎo)向的法律、政策和制度,讓人才、信息、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)等創(chuàng)新要素充分融合,產(chǎn)生聚變效應(yīng)。(靖鯤鵬、宋之杰)