中國一連串?dāng)U大開放措施正密集落地。

6月28日,中國發(fā)布2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。制造業(yè)投資限制基本取消,金融、交通運(yùn)輸、能源等多個(gè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入亦大幅放寬。

資料圖

6月29日,外企備案管理新規(guī)出臺。全球投資者來華開辦企業(yè)可同時(shí)在線辦理商務(wù)備案和工商登記手續(xù),不用跑兩個(gè)部門,也不用重復(fù)填寫信息。

6月30日,2018年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單出爐。新清單長度比2017年版縮短一半以上,還取消了石油、天然氣勘探、開發(fā)限于合資、合作等多項(xiàng)限制,開放程度較全國版更進(jìn)一步。

7月1日,汽車整車和零部件、化妝品、水產(chǎn)品等一大批商品進(jìn)口關(guān)稅大范圍下調(diào)。其中日用消費(fèi)品最惠國平均稅率從15.7%降至6.9%,平均降幅達(dá)55.9%。

此前,中國曾在博鰲亞洲論壇2018年年會期間提出一攬子擴(kuò)大開放措施,包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入,上半年完成負(fù)面清單修訂,降低進(jìn)口關(guān)稅等。開放措施四天之內(nèi)“四連發(fā)”,中國切實(shí)兌現(xiàn)開放承諾,主動(dòng)將開放進(jìn)一步引向深入的決心可見一斑。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡接受中新社記者采訪時(shí)稱,近期中國開放政策出臺的頻率“在改革開放歷史上都是少見的”,足見中國政府高度重視擴(kuò)大開放。

“中國已進(jìn)入深化對外開放的新階段”,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義表示,這一階段意味著中國不再滿足于開放本身,而是要提升開放的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)更高層次的互動(dòng)。這一階段,中國將更注重貿(mào)易平衡,更注重通過營造良好投資環(huán)境吸引高水平外資。

在單邊主義、保護(hù)主義日趨升溫之際,中國進(jìn)一步主動(dòng)擴(kuò)大開放亦是在向全球傳遞清晰信號:中國將繼續(xù)堅(jiān)持走開放合作道路,為面臨不確定性的世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易注入新動(dòng)力。

在中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊看來,當(dāng)全球化遭遇波折,中國擴(kuò)大開放“體現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)”,向全世界表明中國愿與各國一道,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠、互利共贏方向發(fā)展。

實(shí)際上,加入世貿(mào)組織(WTO)以來,中國一直在持續(xù)開放商品和投資市場,為各國提供共同發(fā)展的機(jī)遇。

《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書顯示,2001-2017年中國貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長13.5%,高出全球平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn),已成為全球第二大進(jìn)口國。同期,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額年均增長16.7%,占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重接近10%。

投資方面,外商對華直接投資規(guī)模從2001年的468.8億美元增加到2017年的1363.2億美元,年均增長6.9%。外企在中國市場“掘金”不少,以美國企業(yè)為例,2016年其在中國市場銷售額高達(dá)6000億美元。

用中國商務(wù)部副部長王受文的話說,中國開放市場為世界經(jīng)濟(jì)作出了“巨大貢獻(xiàn)”。

今后中國擴(kuò)大開放,改善營商環(huán)境的步伐料將進(jìn)一步提速。白皮書稱,中國將以更大力度、更高水平的對外開放促進(jìn)全球共同發(fā)展,為各國分享中國紅利創(chuàng)造更多機(jī)會。

白皮書明確,中國將繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快制定出臺《外國投資法》,推進(jìn)更高水平的對外開放和更深層次的外資管理體系改革,降低外國人才來華就業(yè)、創(chuàng)業(yè)門檻等。

蘇慶義表示,隨著中國越來越開放,無論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中國家,無論外商投資還是進(jìn)口,都將得到實(shí)惠。這不僅將為中國,也為世界帶來更多機(jī)遇。(記者 李曉喻)