新華社北京7月14日電 7月15日人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章:“恐怖陷阱”沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈

“因?yàn)轭A(yù)計(jì)美國(guó)將與幾乎其他所有國(guó)家發(fā)生長(zhǎng)期貿(mào)易戰(zhàn),全球股市跌入恐慌”“美國(guó)政府的貿(mào)易行動(dòng)和已經(jīng)公布的意圖,預(yù)示未來(lái)更廣泛的混亂”。隨著美國(guó)對(duì)世界開(kāi)火的勁頭越來(lái)越足,恐慌情緒在全球市場(chǎng)四處彌漫。

白宮以單邊貿(mào)易保護(hù)主義行徑制造“恐怖陷阱”,肆意沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,這絲毫不意味著美國(guó)有獨(dú)霸天下的實(shí)力,更不是什么值得竊喜甚至炫耀的事情。人們注意到,美國(guó)國(guó)內(nèi)的焦慮情緒在不斷滋長(zhǎng)。《華盛頓郵報(bào)》等有影響力的媒體進(jìn)行的民調(diào)顯示,高達(dá)73%的受訪者擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)傷及自身。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,是發(fā)達(dá)國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)的重要途徑。這不僅延長(zhǎng)了技術(shù)領(lǐng)先的跨國(guó)公司依靠相對(duì)落后或者標(biāo)準(zhǔn)化了的技術(shù)來(lái)賺取利潤(rùn)的時(shí)間,也為這些公司新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用騰出空間,間接分擔(dān)了研發(fā)成本。在當(dāng)前由跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球分工體系中,技術(shù)外溢的最大受益者是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有強(qiáng)制要求跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移技術(shù)給中國(guó)企業(yè),即使有技術(shù)轉(zhuǎn)移的情況,也是合資企業(yè)之間正常、平等的商業(yè)契約行為,中國(guó)企業(yè)為此付出了相應(yīng)的對(duì)價(jià)。2017年中國(guó)對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)高達(dá)286億美元,美國(guó)繼續(xù)保持最大的支付對(duì)象地位。美國(guó)政府以“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”為由威脅對(duì)中國(guó)采取相應(yīng)制裁和限制措施不僅站不住腳,而且具有十分惡劣的示范效應(yīng)。廣大發(fā)展中國(guó)家通過(guò)正常國(guó)際貿(mào)易投資推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,是一項(xiàng)基本的發(fā)展權(quán)利。

美國(guó)單方面把國(guó)內(nèi)法延伸到國(guó)際事務(wù)中,動(dòng)輒制裁別國(guó),并要求其他國(guó)家的企業(yè)也必須服從美國(guó)國(guó)內(nèi)法,使正常開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易和投資業(yè)務(wù)的各國(guó)企業(yè)暴露在巨大風(fēng)險(xiǎn)中,隨時(shí)可能遭受美國(guó)制裁。事實(shí)一再證明,美國(guó)判定一家企業(yè)是否違法以及實(shí)施何種制裁的標(biāo)準(zhǔn)往往夾帶政治目的,毫無(wú)合理性、客觀性、公正性可言。美國(guó)濫用長(zhǎng)臂管轄攪亂了國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,對(duì)各國(guó)企業(yè)都是一個(gè)巨大的威脅。

基于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)行投資布局,是企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。然而,本屆美國(guó)政府不惜濫用“賣國(guó)者”標(biāo)簽,以“威脅加稅”等方式反復(fù)施壓,要求跨國(guó)企業(yè)回流美國(guó)。這種對(duì)跨國(guó)公司的恐嚇與脅迫,粗暴干預(yù)了企業(yè)的正常商業(yè)決策,扭曲和破壞著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成緊密聯(lián)系、深度交融的分工格局,各國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、相互合作,構(gòu)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。美國(guó)違反世貿(mào)規(guī)則對(duì)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,實(shí)際是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈上所有國(guó)家的企業(yè)征稅,也包括在貿(mào)易伙伴國(guó)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的美資企業(yè)。關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的增加將減緩新技術(shù)的擴(kuò)散,導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和投資下降。全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈如同世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈,一旦發(fā)生混亂甚至斷裂,世界經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)元?dú)獯髠?恢復(fù)進(jìn)程將十分緩慢。

白宮通過(guò)打壓正常技術(shù)外溢、濫用長(zhǎng)臂管轄、對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行政治勒索等行徑制造的“恐怖陷阱”,嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上濃厚陰影。隨著時(shí)間的推移,人們對(duì)白宮掀起的這股反全球化逆流危害性的認(rèn)識(shí)在不斷加深。擊退美國(guó)貿(mào)易霸凌主義、打贏當(dāng)前這場(chǎng)單邊主義與多邊主義、保護(hù)主義與自由貿(mào)易、強(qiáng)權(quán)與規(guī)則之戰(zhàn),是對(duì)世界各國(guó)企業(yè)和人民共同利益的維護(hù),也是對(duì)加快形成更加公平合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的有力推動(dòng)。