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拉薩:在革故鼎新中實(shí)現(xiàn)新跨越
在革故鼎新中實(shí)現(xiàn)新跨越——拉薩市改革開放四十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述
橫連東西、縱貫?zāi)媳薄⒎派錂C(jī)遇,一張便捷高效的公路網(wǎng)漸次織就,成為拉薩市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大動脈;城鄉(xiāng)一體、惠民利民,一條條延伸在城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
徜徉在碧波蕩漾的濱河公園,馳騁在綠樹成蔭的南山公園,漫步于充滿活力、又富有古韻的老城街巷,城市建設(shè)給生活帶來的愜意猶如徐徐春風(fēng)沁人心脾。
非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大,市場發(fā)育越來越快,市場機(jī)制越來越活,拉薩已然成為投資興業(yè)的熱土。
歲月如歌,卻因發(fā)展奮斗而充實(shí)、而飽滿、而精彩,從城市中心到田間地頭,從教育新城到產(chǎn)業(yè)園區(qū),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到民生改善,觸目所及,讓人切身感受到這座崛起的首府城市沐浴在改革春風(fēng)中所煥發(fā)出的勃然生機(jī)與活力……
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
從1984年僅有5700戶個體工商戶,到1993年出現(xiàn)31戶私營企業(yè),注冊資金515.6萬元,再到2017年底,30多年間,拉薩市注冊登記的各類市場主體達(dá)7.8萬戶。市場的開放,促進(jìn)了拉薩市非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,成為拉薩市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、財稅收入的重要來源、解決就業(yè)的主渠道、招商引資的重要途徑。
改革開放以來,拉薩市經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,特別是黨的十八大以來,拉薩市堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板工作總基調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就。
自治區(qū)成立初期,百廢待興,拉薩的經(jīng)濟(jì)規(guī)模十分有限,到1978年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值只有2.32億元。
改革春雷一聲響,市場被逐漸放開,拉薩市經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個相對較快的發(fā)展階段。
——地區(qū)生產(chǎn)總值由1978年的2.32億元增加到1992年的10.04億元,年均增長7.8%。
——1992年至2002年地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增速達(dá)到了16.4%,到2006年突破了100億元大關(guān)。
——2012年到2017年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值從260.04億元增加到478.3億元,年均增長12.9%。
據(jù)統(tǒng)計,地區(qū)生產(chǎn)總值從改革開放初期1978年的2.32億元到2017年的478.3億元,伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷攀升,近40年間地區(qū)生產(chǎn)總值增長了206倍,年均增長達(dá)到了14.6%。1978年拉薩人均生產(chǎn)總值僅為623元,到1984年突破千元,2011年突破萬元,到2016年,全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到64804元。近38年增長了104倍,年均增長13%。
這正是拉薩市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的最新注腳。黨的十八大以來,在新發(fā)展理念的指引下,拉薩市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站上新的起點(diǎn),不斷實(shí)現(xiàn)新的躍升。
結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
有數(shù)據(jù)顯示:1978年,拉薩市一產(chǎn)占24.6%,二產(chǎn)占22%,三產(chǎn)占53.4%。隨著國家改革開放和扶持力度不斷加大,拉薩市基建規(guī)模迅速擴(kuò)大,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時,相關(guān)服務(wù)業(yè)也得到了長足發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,一產(chǎn)的比重逐年下降,二、三產(chǎn)的比重緩慢上升。到2012年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐漸調(diào)整到4.1∶34.9∶61.0。
黨的十八大以來,拉薩市出臺《特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,堅持科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、市場化導(dǎo)向、產(chǎn)城一體,深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,培育發(fā)展凈土健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提升,三次產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)步增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、比重日趨合理,到2017年三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到3.7∶39.5∶56.8,二產(chǎn)比重從改革開放初期的22%上升到2017年的39.5%,支撐經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,逐步從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)向集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。近40年來,拉薩市農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1.59億元增加到2017年的28.34億元,增長了17.8倍,年均增長7.7%。
以西藏華泰龍礦業(yè)發(fā)展有限公司為代表的有色金屬采選業(yè),以高原天然水、大昭圣泉、卓瑪泉、天佑德青稞白酒、甘露藏藥、西藏屋脊之寶等為代表的高原特色飲品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在支撐著拉薩工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級換代與騰飛。2017年底,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到189.38億元,是1978年的245倍,年均增長15%。
2006年青藏鐵路開通后,拉薩市旅游人數(shù)呈“井噴式”增長。到2017年,拉薩市共接待國內(nèi)外游客1606.61萬人次,是2012年650.83萬人次的2.47倍,年均增長19.8%;旅游總收入達(dá)到了227.41億元。旅游產(chǎn)業(yè)已逐漸成為拉動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎。
以旅游為代表的社會消費(fèi),正為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動力。黨的十八大以來,拉薩市更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動經(jīng)濟(jì)邁向更高發(fā)展水平。
城市日新月異
隨著一項項民生工程、重點(diǎn)工程的陸續(xù)完成,拉薩市舊貌換新顏,城市功能日趨完善,市民生產(chǎn)生活條件得到逐步改善。
1978年,全社會固定資產(chǎn)投資不足億元,只有7868萬元。
1983年,《拉薩城市總體規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。1984年,中央第二次西藏工作座談會決定由北京、上海、天津、江蘇等九?。ㄊ校┰ㄎ鞑?3項重點(diǎn)工程中,有20項落地拉薩。一批以拉薩飯店、拉薩劇院、體育館為代表的具有地方特色的現(xiàn)代化建筑逐漸在世界屋脊建成,使拉薩城市面貌煥然一新。1994年,在中央第三次西藏工作座談會上,作出全國支援西藏,15個省(市)對口援助西藏的重大決策,62個項目中有17個項目落地拉薩,拉薩新華書店、西藏圖書館等一大批建筑拔地而起。特別是黨的十八大以來,城市供暖、拉日鐵路、納金大橋、拉林高等級公路、環(huán)城路路網(wǎng)等一大批涉及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投入運(yùn)營。2017年,完成全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到611.73億元,比1978年增長777.5倍,年均增長18.6%。
改革開放以來,拉薩市不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為拉薩經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。特別是黨的十八大以來,拉薩市加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建成一大批緩解發(fā)展瓶頸制約的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進(jìn),公共資源配置有效性顯著提升,城鎮(zhèn)功能日趨完善,人民生活環(huán)境得到極大改善。
站在新時代,實(shí)現(xiàn)新跨越。在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)新跨越,拉薩這座古老的城市正在擁抱更加蓬勃奔放的春天,正在以改革發(fā)展的時代強(qiáng)音,同心共筑中國夢。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:拉薩 經(jīng)濟(jì) 改革