一方面是企業(yè)對減稅降負有著強烈的需求和期待,另一方面,近年來我國財政收入平穩(wěn)較快增長,為進一步減稅提供了空間、創(chuàng)造了條件。因此,應切實增強穩(wěn)定經濟、服務企業(yè)的意識,加大優(yōu)惠政策落實力度,研究出臺有針對性的新政策舉措,并加強培訓輔導、優(yōu)化納稅服務,持續(xù)跟蹤改革落實成效。通過不斷完善政策設計,持續(xù)提升減稅精準度,擴大稅收紅利空間

在今年全年減稅降費1.1萬億元以上的基礎上,近日召開的國務院常務會議再送“紅包”:將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策范圍由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè),初步測算全年可減稅650億元。同時,會議還對已確定的先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等增值稅留抵退稅返還的期限作出了規(guī)定。

近年來,我國在財政收支矛盾較大情況下,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強后勁,率先大幅減稅降費。2012年實施營改增以來,5年累計減稅近2萬億元。2017年減稅降費超過1萬億元。減稅降費打破了之前一談積極財政就想到擴大赤字的傳統(tǒng)思路,成為我國積極財政政策組合拳中愈發(fā)重要的力量。

今年以來,我國減稅措施密集發(fā)力。上半年就有20余項稅收優(yōu)惠政策出臺,包括降低增值稅稅率、增值稅小規(guī)模納稅人擴圍等,減稅效果顯著。除了面向企業(yè)的減稅措施,個稅改革提上立法議程、大幅降低部分日用消費品進口關稅等措施,也讓更多百姓切身享受到了減稅紅利。多層次、一攬子的減稅政策,針對不同關鍵“穴位”,采用多元有效“手法”,合力促進經濟“血液”循環(huán),給企業(yè)補充了能量。

當前,我國經濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。具體到企業(yè)層面,面臨著技術升級壓力增大、創(chuàng)新研發(fā)任務加重、用工成本上漲、市場競爭加劇等諸多挑戰(zhàn)。盡管一段時間以來政府減稅降費力度很大,但一些企業(yè)由于進項稅額抵扣不足、經營困難、財務管理不善等多種原因,減稅獲得感并不明顯。尤其值得注意的是,隨著國際經濟環(huán)境的變化,一些外向型企業(yè)產品出口受阻,原材料進口成本上升,諸多不利因素依靠企業(yè)自身短期內難以消化,減稅降費需求更加強烈,迫切需要政府釋放更多更加有效的政策紅利。

一方面是企業(yè)對減稅降費有著強烈的需求和期待,另一方面,近年來我國財政收入平穩(wěn)較快增長,為進一步減稅提供了空間、創(chuàng)造了條件。因此,應切實增強穩(wěn)定經濟、服務企業(yè)的意識,加大優(yōu)惠政策落實力度,研究出臺有針對性的新政策舉措,并加強培訓輔導、優(yōu)化納稅服務,持續(xù)跟蹤改革落實成效。通過不斷完善政策設計,持續(xù)提升減稅精準度,擴大稅收紅利空間。

減稅降費是一項系統(tǒng)工程,應注重整體謀劃。要讓企業(yè)和個人持續(xù)降負,需要進一步從整體上完善優(yōu)化稅制結構。比如,應持續(xù)改革完善增值稅制度,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸等行業(yè)稅率;加快推進個稅改革,讓中低收入群體更有獲得感。

積極財政政策要更加積極,更有效地服務實體經濟,就必須進一步發(fā)揮好減稅降費的作用。期待通過一系列措施的出臺和實施,并完善落實、跟蹤、評價等工作,讓減稅紅包不折不扣地送到納稅人手中,更加有效地穩(wěn)定社會預期,激發(fā)市場活力。(董碧娟)