從“不超過”修改為“不少于”，短短3個字，卻彰顯了河南省對老年人權(quán)益保障的力度。27日，河南省十三屆人大常委會第五次會議表決通過了《河南省老年人權(quán)益保障條例（草案）》（以下簡稱條例），條例自2019年1月1日起施行，《河南省老年人保護條例》同時廢止。條例規(guī)定，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間，其子女所在單位應當給予每年累計不少于20日的護理假，護理假期間視為出勤。

我國獨生子女眾多，一旦家中老人生病，獨生子女就只能請假侍奉于床前，一旦單位事多，不予假期，愛崗敬業(yè)與孝敬父母就成了令人扼腕的“單選題”。因此，獨生子女護理假成為近年來熱議的話題之一。

記者了解到，截至2017年底，河南省60歲以上老年人口1569萬，占常住人口的16.4%，人口老齡化問題日益突出。預計到2020年，全省60歲以上老年人口將達到1760萬，占常住人口的17%，2050年將達到3200萬，占常住人口的33%。老年人口基數(shù)大、增速快，高齡化、空巢化趨勢明顯，家庭贍養(yǎng)和照護老年人的負擔不斷加重。

25日下午，河南省十三屆人大常委會第五次會議分組審議二審稿，提出一些修改意見。26日，法制委員會召開會議，作了約50處修改，形成了草案表決稿。這其中，將領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的老年人的子女護理假由“不超過二十日”修改為“不少于二十日”。

記者了解到，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，國家建立和完善計劃生育家庭老人扶助制度，而我國其他部分省份也有出臺條例就獨生子女護理假作出規(guī)定，從累計不超過10天到累計20天不等。此次條例將獨生子女護理假從“不超過二十日”修改為“不少于二十日”，短短3個字，彰顯了河南省對老年人權(quán)益保障的力度之大。

此外，表決稿還有其他幾處修改，增加了國家機關(guān)及其工作人員在老年人權(quán)益保障方面的法律責任條款，并加大了對養(yǎng)老機構(gòu)侵犯老年人權(quán)益行為的行政處罰力度。在保障老年人權(quán)益方面，養(yǎng)老機構(gòu)責任重大。為此，條例對養(yǎng)老機構(gòu)劃定了一個“黑名單”，包括未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，擅自終止養(yǎng)老服務，利用養(yǎng)老機構(gòu)場地開展無關(guān)活動，虐待、遺棄老人等。如果養(yǎng)老機構(gòu)有上述行為，先由民政部門責令整改，逾期不整改的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以五千元以上二十萬元以下罰款。侮辱、誹謗老年人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。