謀定守正出新之策。習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上明確提出三個(gè)“不能變”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面深化改革必須堅(jiān)持的原則。會議同時(shí)提出，按照黨中央確定的全面深化改革的總目標(biāo)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，保持工作力度和連續(xù)性，有計(jì)劃有秩序推進(jìn)落實(shí)。

再啟攻堅(jiān)突破之局。2018年3月28日，中央全面深化改革委員會首次亮相，向全黨全社會釋放了以更大力度、更實(shí)措施推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)烈信號。習(xí)近平總書記在會上指出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革全面啟動，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，要加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動改革工作。

善為精準(zhǔn)發(fā)力之舉。根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的重要指示精神，《黨的十九大報(bào)告重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2018－2022年）》對158項(xiàng)改革舉措進(jìn)行梳理，列明牽頭單位、改革起止時(shí)間、改革目標(biāo)路徑、成果形式等要素，形成了未來5年全面深化改革的“大施工圖”，立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)”的軍令狀。

改革的腳步，只能也只會向前邁進(jìn)。在一次次旗幟鮮明的對外宣示中，改革的決心愈加彰顯。

2017年11月10日，越南峴港。在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平主席向世界宣告：“中國改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強(qiáng)?！?/p>

言必信，行必果。聚焦利益掣肘的領(lǐng)域，突破條條框框的限制，全面深化改革云帆遍掛、大潮奔涌：一系列重磅改革舉措相繼推出，表明了向改革要動力、向開放要活力的鮮明態(tài)度；關(guān)鍵領(lǐng)域的60多項(xiàng)改革文件全面出臺，彰顯著改革重點(diǎn)再聚焦，鋼牙啃硬骨、重拳破沉疴的空前力度。

“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！”在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表的題為《開放共創(chuàng)繁榮　創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講中，習(xí)近平主席深刻總結(jié)40年來中國堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，鄭重宣示新時(shí)代開啟加強(qiáng)中國同世界交融發(fā)展新畫卷的堅(jiān)定信念和擴(kuò)大開放的重大舉措。

幾天前，在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇上，習(xí)近平主席指出：“潮流來了，跟不上就會落后，就會被淘汰”，提出了全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力的現(xiàn)實(shí)路徑。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。

“一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！闭缌?xí)近平主席向世界所宣示的：“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”

“一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻，一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破”——黨的十九大以來，一系列改革部署布局更大、起點(diǎn)更高、勇氣更強(qiáng)，全面深化改革呈現(xiàn)新氣象

改革越深入，矛盾越凸顯，迫切需要從更高層面開啟全面深化改革新征程。

黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新階段，部署了一批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)，繪就了新時(shí)代全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，更對改革工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，接力探索、接續(xù)奮斗，要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推動思想再解放改革再深入工作再抓實(shí)，凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

在習(xí)近平總書記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十九大以來，黨中央在深化黨的十八大以來改革成果的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重大全局性改革，一幅更加瑰麗壯闊的改革宏圖徐徐展開。

這是更謀長遠(yuǎn)的改革大布局——

2018年3月11日下午，熱烈的掌聲中，十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。

憲法，是國家的根本法，是治國安邦的總章程。唯有憲法與時(shí)俱進(jìn)，才有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基業(yè)長青。

黨的十一屆三中全會以來，我國憲法修改始終與改革開放同步。進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展對修改憲法提出迫切要求。

2017年9月29日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，決定啟動憲法修改工作，明確提出了修改的總體要求和必須貫徹的“四個(gè)原則”。這是國家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。

黨的十九屆二中全會在黨的歷史上首次以一次全會專門討論憲法修改問題，在準(zhǔn)確把握我國憲法發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律基礎(chǔ)上，為這次憲法修改指明了正確方向、提供了根本遵循。

這次憲法修改，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。

“這是中國改革開放40周年之際，上層建筑領(lǐng)域的一次偉大變革?！焙Ｍ廨浾撊绱嗽u價(jià)。

如果說憲法修改是為更深遠(yuǎn)、更全面的改革部署奠定的根本基石，那么黨和國家機(jī)構(gòu)改革則是對制約各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙的精準(zhǔn)出擊。

2018年5月的最后一天，北京月壇北小街2號。

在人們期待的目光中，整合了人社部、國家發(fā)改委、民政部等部門相關(guān)職責(zé)的國家醫(yī)療保障局正式揭牌。

至此，在不到3個(gè)月時(shí)間里，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案確定的25個(gè)應(yīng)掛牌的新組建或重新組建部門，全部完成掛牌。

本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為從根本上解決黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置面臨的職責(zé)重疊、分散交叉等問題，早在2015年，習(xí)近平總書記就要求中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對深化機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行調(diào)研。

此后，總書記又多次主持會議研究這一課題，并親自擔(dān)任十九屆三中全會文件起草組組長，提出了一系列關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要指導(dǎo)思想。

2018年，在中央深改委第一次、第二次會議上，習(xí)近平總書記又提出“轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)是關(guān)鍵”“先立后破、不立不破”“不僅要把‘塊’切好，還要把‘條’理順”等具體要求，為機(jī)構(gòu)改革科學(xué)有序、有條不紊推進(jìn)指明了方向。