資料來源：教育部、財政部 制圖：沈亦伶

國家資助已覆蓋家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)前、入學(xué)時、入學(xué)后的全過程

大學(xué)新生，這些政策為你解憂

本報記者  趙婀娜

又是一年發(fā)榜時，又到一年入學(xué)季。

每當(dāng)這個時候，大家都會把關(guān)注的目光投向已被高校錄取，卻因家庭經(jīng)濟條件不好，為學(xué)費犯愁的考生。

其實，貧困家庭的考生并不需要為大學(xué)學(xué)費擔(dān)憂。國家已有一整套完善的政策，確保學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)。目前我國已建立起以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會積極參與的國家學(xué)生資助政策體系，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”，即各個學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。

十多項資助措施，保證學(xué)生不會因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)

“十二年苦讀磨一劍，春華秋實。仗劍走天涯的少年豪氣，可能讓你對即將來臨的高考無所畏懼，但早已懂事的你，也許會擔(dān)心上大學(xué)會給父母增添支付學(xué)費和生活費的負擔(dān)。這封信想給懂事的你再劃一劃‘重點’，理一理‘解題思路’?！边@是《全國學(xué)生資助管理中心致高中畢業(yè)生的一封信》中，充滿溫度的文字。

信中還寫道：“當(dāng)前，國家已建立起完善的高校學(xué)生資助政策體系，形成了包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費補償貸款代償以及校內(nèi)各種獎助補等在內(nèi)的十多項資助措施，決不會讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。具體解題思路概括起來就是一句話：入學(xué)前、入學(xué)時、入學(xué)后‘三不愁’。”

全國學(xué)生資助管理中心相關(guān)負責(zé)人介紹，所謂“入學(xué)前不用愁”，是指貸款辦在家門口。拿到大學(xué)錄取通知書后，新生可以向當(dāng)?shù)乜h級學(xué)生資助管理部門申請生源地信用助學(xué)貸款，解決大學(xué)期間的學(xué)費和住宿費，在校期間的助學(xué)貸款利息都由國家負擔(dān)。此外，中西部20余個省區(qū)市家庭經(jīng)濟特別困難新生，還可以申請新生入學(xué)資助，解決路費和入校后的短期生活費問題。

所謂“入學(xué)時不用愁”，是指當(dāng)新生收到大學(xué)錄取通知書時，會看到隨錄取通知書寄送的高校學(xué)生資助政策簡介和家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表。若需要幫助，可以根據(jù)要求如實填寫調(diào)查表，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門、村(居)委會、原就讀高中任何一家單位核實蓋章。如果沒來得及辦理助學(xué)貸款，或沒籌夠上學(xué)費用，報到時可憑此表通過學(xué)校的“綠色通道”直接報到入學(xué)，緩交學(xué)費和住宿費。

所謂“入學(xué)后不用愁”，是指在新生入學(xué)后，學(xué)校資助部門將開展家庭經(jīng)濟困難認定，并依此確定資助措施。如，解決學(xué)費、住宿費問題，以國家助學(xué)貸款為主；解決生活費問題，以國家助學(xué)金為主；解決臨時性困難，以臨時困難補助等為主。如果新生想提高綜合能力，并貼補生活支出，可以申請勤工助學(xué)；如果學(xué)業(yè)優(yōu)異、表現(xiàn)突出，還可以獲得國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金及校內(nèi)設(shè)立的各類獎學(xué)金。

生源地信用助學(xué)貸款幫助貧困學(xué)子掃清第一道難關(guān)

8月3日，被浙江大學(xué)錄取的李家琪在魯山縣學(xué)生資助管理中心辦理了生源地貸款合同，滿心歡喜。李家琪家住河南省平頂山市魯山縣辛集鄉(xiāng)范店村，全家共五口人，只有一個勞動力，屬于建檔立卡的貧困家庭。今年，李家琪和姐姐李瑜琪同時考上大學(xué)，但她們并未因?qū)W費而發(fā)愁。因為姐妹倆高中畢業(yè)時，老師就給全體同學(xué)開過主題班會，講解了國家對于大學(xué)生的助學(xué)貸款和助學(xué)金政策。

姐妹倆收到通知書時，看到了隨通知書下發(fā)的《高校學(xué)生資助政策手冊》，也接到了學(xué)校的“校信通”通知，告知了當(dāng)?shù)厣吹刭J款的辦理流程。繼李家琪之后，姐姐李瑜琪考上了河南省的一所二本院校，也準備在收到通知書后辦理生源地貸款。

所謂生源地信用助學(xué)貸款，是指由國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的接受高等教育學(xué)生(含預(yù)科生)發(fā)放的，學(xué)生和家長向?qū)W生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心或金融機構(gòu)申請辦理的，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生支付在讀期間所需的學(xué)費、住宿費的助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款為信用貸款，不需要擔(dān)保或抵押，學(xué)生和家長為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。

作為重要的資助形式，多年來，生源地信用助學(xué)貸款為許多家庭困難的學(xué)子在走入高校大門前就切實解決了后顧之憂。不久前教育部全國學(xué)生資助管理中心聯(lián)合國家開發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部區(qū)域開發(fā)局專門在長沙召開了2018年度生源地信用助學(xué)貸款受理工作啟動會，明確要求“2018年生源地信用助學(xué)貸款受理工作務(wù)必牢固樹立一個理念——以學(xué)生為中心；始終堅持一個原則——應(yīng)貸盡貸；緊緊鎖住一個目標(biāo)——不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。”

資助網(wǎng)絡(luò)已覆蓋從學(xué)前到研究生教育在內(nèi)的各教育階段

“我叫曹原統(tǒng)，來自河南許昌，父親過世早，只有母親拉扯我們兄妹3人。高考中，我考了588分，考取鄭州大學(xué)。此時我從鄭大的微信公眾號上了解到‘關(guān)愛家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 暑期提前設(shè)崗活動’并及時報名。7月22日，我接到學(xué)校電話通知參加提前設(shè)崗活動，到校之后，勤工助學(xué)工作之余，學(xué)校為我們76名‘設(shè)崗人’安排了生涯規(guī)劃、素質(zhì)拓展等豐富的課余活動，為我們提供了展示、提升自我的平臺，使原本內(nèi)向的我更好融入集體生活?！边@番話，說出了很多貧困學(xué)子的心聲。

記者了解到，如今，一張包括全國學(xué)生資助管理中心、各級政府、各高校以及整個社會在內(nèi)的資助網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)搭建，覆蓋從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、本?？粕逃⒀芯可逃仍趦?nèi)的各教育階段。而為了更好地開展資助工作，各地各校也進行了多種探索和嘗試。

從今年秋季學(xué)期開始，“福建助學(xué)”APP正式啟用，該軟件可以完成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指標(biāo)體系的在線測評，可實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準認定與資助；桂林電子科技大學(xué)研發(fā)“智慧迎新”系統(tǒng)，實現(xiàn)“綠色通道”的網(wǎng)上申請與審批；河南省18個地市教育局局長及10個省直管縣(市)教育體育局局長，紛紛為學(xué)生資助政策代言，通過每天發(fā)布一期10秒鐘的教育局長代言短視頻和一篇介紹當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助工作的圖文集錦，全面宣傳各項資助政策。

河南省委高校工委專職副書記、河南省教育廳黨組副書記鄭邦山介紹，“目前，高校新生已陸續(xù)接到通知書，我們的工作重點是保證家庭經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)。要加大宣傳力度，確保資助政策人人知曉。同時認真組織辦理國家助學(xué)貸款，確保國家助學(xué)貸款政策對省內(nèi)高校學(xué)生和考往省外高校學(xué)生的全覆蓋和應(yīng)貸盡貸?！?/p>

“還要確?！G色通道’通暢便捷，要求各高等學(xué)校要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，要做好工作預(yù)案，提高工作效率，注重保護學(xué)生隱私，體現(xiàn)更多人文關(guān)懷。還要確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入校后及時得到精準資助。”鄭邦山說。

各地各高校在資助工作開展過程中還要提醒學(xué)生警惕各種“校園貸”“套路貸”“回租貸”等，警惕各種打著獎助學(xué)金旗號的詐騙行為。

“不要輕易泄露個人信息，不要上騙子的當(dāng)。有困難，找教育部門、找資助中心、找學(xué)校；拿不準，問老師、問同學(xué)、問家長。”全國學(xué)生資助管理中心也提醒廣大新生。

《 人民日報 》( 2018年08月07日 12 版)