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追究“救命藥”代購(gòu)者刑責(zé),當(dāng)慎之又慎

2018年08月20日 10:25 | 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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肝癌患者代購(gòu)救命藥被刑拘!有4年抗癌經(jīng)歷的翟一平?jīng)]想到,他會(huì)因代購(gòu)抗癌藥失去人身自由。從2016年開(kāi)始,他幫在QQ群里認(rèn)識(shí)的病友從德國(guó)代購(gòu)抗癌藥,一些病友因此延續(xù)了生命。7月25日,他因涉嫌銷(xiāo)售假藥罪被刑拘,現(xiàn)羈押于上海市看守所。

此事很容易讓人聯(lián)想到2014年的“陸勇代購(gòu)案”。不過(guò),陸勇對(duì)“代購(gòu)”一說(shuō)很不認(rèn)同。他認(rèn)為,“大家去買(mǎi),匯款不方便,很多人都要求提供賬戶(hù),我就幫印度公司解決了一個(gè)賬戶(hù)問(wèn)題,替患者解決了一個(gè)匯款問(wèn)題”,故“代購(gòu)”一詞對(duì)他不適用。助人購(gòu)買(mǎi)藥,而非銷(xiāo)售藥,確實(shí)無(wú)涉銷(xiāo)售假藥罪。最終2015年1月27日,湖南沅江市檢察院以發(fā)現(xiàn)不存在犯罪事實(shí)為由,向沅江市法院請(qǐng)求撤訴,當(dāng)天沅江市法院即作出了準(zhǔn)許裁定。

翟一平案與陸勇案同中有異。說(shuō)同,都是在助病友抗癌續(xù)命;說(shuō)異,陸勇沒(méi)代購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)獲利,翟一平則確實(shí)代購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)獲利了,故而涉嫌銷(xiāo)售假藥罪。不過(guò)按其說(shuō)法,他代購(gòu)“價(jià)格比其他代購(gòu)或藥商都低”,抽成百分之五左右,“賺不了多少錢(qián)”。

《刑法》第141條規(guī)定了生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪;而何謂假藥的定義,則要追溯到《藥品管理法》的具體規(guī)定。其第48條第2款第2項(xiàng)規(guī)定,“依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷(xiāo)售”的藥品,“按假藥論處”。翟一平代購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)給病友的未獲進(jìn)口批文的別國(guó)醫(yī)學(xué)意義上的真藥,也因而成了我國(guó)《藥品管理法》乃至《刑法》意義上的假藥。當(dāng)然,作此規(guī)定并非全無(wú)道理,正如北京某律師所說(shuō):相比東南亞等地區(qū),我國(guó)藥品管理標(biāo)準(zhǔn)更高,可能存在購(gòu)買(mǎi)東南亞產(chǎn)藥品服用后發(fā)生不良反應(yīng)的情況。

但由此可見(jiàn),因代購(gòu)未獲進(jìn)口批文的救命藥涉嫌銷(xiāo)售假藥罪,這是種法定犯,而非自然犯。就第一個(gè)層面來(lái)說(shuō),這必然侵犯了我國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)于藥品的正常管理秩序,應(yīng)當(dāng)相對(duì)應(yīng)地給予行政處罰。那么就第二個(gè)層面來(lái)說(shuō),是否應(yīng)該對(duì)這種行為追究刑責(zé)呢?事實(shí)上,一概追究刑責(zé),并不妥當(dāng)。

眾所周知,罪與非罪的一個(gè)基本判定標(biāo)準(zhǔn),是有無(wú)社會(huì)危害性。翟一平的代購(gòu)行為固然侵犯了藥品管理秩序,但同時(shí)卻又是在救病友性命,有著正面積極的社會(huì)效果。兩利相權(quán)取其重,兩害相權(quán)取其輕。人命關(guān)天,藥品管理秩序與公民性命,孰為輕,孰為重?法諺有云,“法律不強(qiáng)人所難”,對(duì)于病友間自發(fā)自主的自救、互救行為,法律又豈能加以抑制?因此,除非發(fā)生代購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)“救命藥”給人服用,致人人體危害的情況,一般對(duì)代購(gòu)者都不應(yīng)以犯罪論處,哪怕代購(gòu)者在代購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)行為中薄有獲利。

其實(shí),最高司法當(dāng)局也早已看到了這點(diǎn)。陸勇案發(fā)后的2014年11月,最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中新增的第11條第2款規(guī)定為:銷(xiāo)售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品,或者銷(xiāo)售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外、境外藥品,沒(méi)有造成他人傷害后果或者延誤診治,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。

目前翟一平被刑拘于上海市看守所,這意味著以立案為始的刑事訴訟程序已經(jīng)啟動(dòng)。公檢法各環(huán)節(jié)在相關(guān)事實(shí)認(rèn)定審查及具體法律適用問(wèn)題上,還宜準(zhǔn)確把握。如果翟一平的代購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)“救命藥”行為沒(méi)給他人造成人身傷害,且確實(shí)獲利甚微,那么,追究“救命藥”代購(gòu)者刑責(zé),當(dāng)慎之又慎。

(作者:于立生,系媒體評(píng)論員)

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:追究 救命藥 代購(gòu)者 刑責(zé) 陸勇代購(gòu)案

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