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聚焦中非“十大合作計劃”—— 減貧惠民合作深入實施

2018年08月28日 07:13 | 作者:暨佩娟 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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位于莫桑比克加扎省首府賽賽的萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園項目是目前中國在非洲最大規(guī)模水稻項目。圖為不久前在萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園,收割機將稻谷傳輸至卡車。

新華社發(fā)

目前,非洲仍有近4億貧困人口,減貧任務(wù)十分艱巨。2015年12月,習近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上宣布未來3年中非重點實施“十大合作計劃”,其中“減貧惠民合作計劃”回應(yīng)非洲擺脫貧困的強烈愿望。近3年來,隨著中非減貧惠民合作深入實施,中國與非洲分享減貧經(jīng)驗和理念,很多非洲國家民眾的生活正因此發(fā)生著巨大改變。

一個個項目有力促進了非洲的發(fā)展

在坦桑尼亞莫羅戈羅省的佩雅佩雅村,中國國際扶貧中心依托中國農(nóng)業(yè)大學設(shè)立了村級減貧學習中心。2017年,全村農(nóng)戶中,約有一半共207戶采用了中國的玉米種植技術(shù)。采用新技術(shù)后,玉米產(chǎn)量較之前增加了至少一倍,有效改善了當?shù)厝说纳睢?/p>

扶貧重在“授人以漁”。莫桑比克擁有豐富的耕地資源,但長久以來,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,每年糧食缺口很大。在莫桑比克加扎省賽賽市,由中非發(fā)展基金投資支持的萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園項目與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂水稻種植合作協(xié)議,幫助墊付第一年的種植費用,并免費傳授農(nóng)機操作和種植技術(shù)。2017年,賽賽農(nóng)業(yè)區(qū)水稻平均畝產(chǎn)量從原來的不到400斤提升到約1000斤,當?shù)?50家農(nóng)戶因此獲益,近3000人通過培訓提高了技能,增加了收入。

56歲的農(nóng)婦莎莉亞就是參與該項目的一員。以前,她家里的稻田面積很小,只能滿足一家6口人的基本口糧需求。2012年,項目分給莎莉亞1公頃試種地,并在技術(shù)、種子、機械等方面提供幫助。試種地的水稻產(chǎn)量可觀,如今,莎莉亞家里蓋起了新房,購置了電視機、洗衣機和二手車。

該項目管理方中鐵二十局莫桑比克公司總經(jīng)理郭煒介紹說:“過去種糧賠錢,現(xiàn)在當?shù)剞r(nóng)民的種糧收入大增,種糧積極性也提高了,爭相同萬寶項目簽訂種植水稻合同?!?/p>

在加納東部省阿格亞夸村,長久以來村民飲水要到村外的一個水塘去打,一個五口之家,來回三趟搬運,才能滿足一天之需。塘里的水渾濁不清,腸胃疾病和霍亂威脅著當?shù)厝说慕】怠?015年12月,由江西中煤建設(shè)集團有限公司承建的中國援助加納打井供水項目開工,在加納的6個省832個村援建1000口水井。如今,這些地方的村民打開水泵,便可以打到清亮的井水。據(jù)統(tǒng)計,約有50萬加納農(nóng)村人口將從水井項目中受益。在蘇丹、馬拉維、津巴布韋、吉布提、幾內(nèi)亞和多哥等國,這樣的打井供水項目還有數(shù)十個之多。

修建鐵路、公路,援建學校、醫(yī)院,派駐醫(yī)療隊……中國與非洲風雨同舟,守望相助,一個個項目有力促進了非洲的發(fā)展,受到當?shù)孛癖姷膹V泛贊譽。

“中國的生動實踐可以為非洲擺脫貧困提供借鑒”

去年6月在埃塞俄比亞舉行的中非減貧發(fā)展高端對話會暨智庫論壇期間,與會者爭相閱讀習近平主席的著作《擺脫貧困》,出現(xiàn)了一書難求的場景?!斑€有這本書嗎?請幫我找一本吧!”在贈書展臺前,一位非洲學者懇切地向工作人員問詢。剛果(金)阿斯論壇媒體集團總編輯何塞·納韋吉表示,“非洲有數(shù)以萬計個類似當年寧德這樣的地區(qū),迫切需要學習寶貴的減貧經(jīng)驗,中國的生動實踐可以為非洲擺脫貧困提供借鑒。”

北京大學南南合作與發(fā)展學院以及新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫說,“中國起步于世界上最貧窮的國家,發(fā)展的前提條件與非洲國家接近,因此,中國改革開放40年來所積累的經(jīng)驗和形成的理論,對非洲國家和其他發(fā)展中國家就更有參考借鑒價值?!?/p>

過去40年來,中國讓7億多人口擺脫貧困,對全球減貧貢獻率超過70%。中國減貧的成功實踐,給非洲國家?guī)[脫貧困的希望。埃塞俄比亞總理經(jīng)濟顧問、總理府部際協(xié)調(diào)人阿爾卡貝·阿克貝說,他很贊同習近平主席在《擺脫貧困》一書中倡導(dǎo)的“一村一品”,即每個村子都要有自己的產(chǎn)業(yè)特色,“產(chǎn)業(yè)政策必須與農(nóng)業(yè)政策相結(jié)合。非洲地區(qū)多樣性強,要采取區(qū)別性的政策來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

扶貧必扶智。中國注重幫助非洲培養(yǎng)自主發(fā)展能力,特別是支持非洲年輕人創(chuàng)業(yè),將人力資源潛力轉(zhuǎn)化為人才支撐。中方依托在非洲援建的中小學和職業(yè)技術(shù)學校,幫助非洲提高學校教學組織管理水平,提供學習生活物資和基本營養(yǎng)餐食,送文具和圖書,使更多非洲青少年享有更優(yōu)質(zhì)的受教育環(huán)境。

目前,中方已在非洲培訓16.2萬名各類職業(yè)技術(shù)人員,僅蒙內(nèi)鐵路一個項目,就為肯尼亞當?shù)嘏嘤柫?萬多名技術(shù)工人。同時,中國為非洲國家提供4.3萬個來華培訓名額、2萬多個政府獎學金名額、1300多個學歷學位教育名額。

中非合作論壇北京峰會即將舉行,中非領(lǐng)導(dǎo)人聚集一堂,共商合作共贏大計,將“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,將更好助推中非減貧發(fā)展合作,惠及非洲各國民生。

《 人民日報 》( 2018年08月28日 03 版)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:非洲 中非 項目 中國

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