日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>要聞 要聞

營商環(huán)境評(píng)價(jià)將在全國推開 中國特色 以評(píng)促改

2018年08月28日 07:15 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
分享到: 

瞄準(zhǔn)三個(gè)維度 評(píng)價(jià)營商環(huán)境

目前已初步構(gòu)建中國特色評(píng)價(jià)體系

本報(bào)記者  賀  勇  李心萍

制圖:郭 祥

黨的十八大以來,我國堅(jiān)持深化“放管服”改革,各類市場主體數(shù)量超過1億戶、增加近80%,年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1300萬人,新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過1/3,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)加快優(yōu)化升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí),我國營商環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在一定差距。

如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境?記者從27日在北京舉行的全國優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)現(xiàn)場會(huì)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上獲悉:我國已初步構(gòu)建中國特色營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,下一步將逐步在全國開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),通過“以評(píng)促改”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,加快打造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環(huán)境。

強(qiáng)化地方政府責(zé)任,引導(dǎo)形成良性競爭

8月27日上午,來自各部委、各省份的會(huì)議代表來到國網(wǎng)北京電力海淀供電公司客服中心調(diào)研。步入大廳,首先映入眼簾的就是三塊“三零”服務(wù)指南展板,“所謂‘三零’服務(wù)就是小微企業(yè)申請(qǐng)接電服務(wù)無須跑腿,通過手機(jī)就可以申請(qǐng)報(bào)裝,自己不花一分錢,就可享受‘零上門、零審批、零投資’服務(wù)?!焙5砉╇姽緺I銷部主任劉洋介紹。

自2月8日國網(wǎng)北京電力推出優(yōu)化營商環(huán)境“三零”服務(wù)改革舉措以來,截至8月中旬,已累計(jì)為9198戶小微企業(yè)提供低壓接電服務(wù),平均接電時(shí)間5.09天,為客戶節(jié)省投資約3億元。

“‘三零’服務(wù)正是對(duì)標(biāo)國際通行指標(biāo)‘獲得電力’推出的有針對(duì)性的改革舉措。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。從國際看,一些國家營商環(huán)境顯著改善,與開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)具有密切關(guān)系。

國家發(fā)改委法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示,在我國開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求,是與國際接軌、與世界前沿對(duì)標(biāo)的具體舉措,是“以評(píng)促改”優(yōu)化營商環(huán)境的前提。宏觀目標(biāo)是建立簡單易行、指向明確的營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)地方形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭。

其具體目標(biāo)可概括為:助推改革深化,為促進(jìn)政府有關(guān)部門提高監(jiān)管質(zhì)量和服務(wù)效率,提供“好抓手”;促進(jìn)合理競爭,為地方政府切實(shí)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)營造寬松且有效率的營商環(huán)境,提供“指揮棒”;服務(wù)引導(dǎo)企業(yè),為引導(dǎo)企業(yè)和投資者向具有法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的城市集聚,提供“風(fēng)向標(biāo)”。

3個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,彰顯中國特色

評(píng)價(jià)體系構(gòu)建是開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)的關(guān)鍵和前提,與世行的指標(biāo)體系相比較,我國的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系有何特色?

國家發(fā)改委法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹,我國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系在保留和豐富國際通行的評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上,融入中國改革的時(shí)代要求和地方特色,從衡量企業(yè)全生命周期、反映城市投資吸引力、體現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展水平3個(gè)維度構(gòu)建。簡單地說,既完整吸收、整體借鑒世界銀行12個(gè)指標(biāo),又剔除與國情明顯不符的內(nèi)容,疊加符合中國國情的評(píng)價(jià)指標(biāo),總共23個(gè)。

今年以來,國家發(fā)改委在東、中、西部和東北地區(qū)選取22個(gè)城市分兩批進(jìn)行了試評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,北京市精準(zhǔn)制定“9+N”系列政策措施,聚力營商環(huán)境示范工程建設(shè),開辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可等方面的改革取得突破性進(jìn)展,營商環(huán)境綜合排名在全國居第一。

比如,企業(yè)開辦是衡量營商環(huán)境的一個(gè)重要指標(biāo),北京市通過設(shè)立區(qū)級(jí)企業(yè)開辦大廳、推廣工商登記“全程電子化”、擴(kuò)大名稱自主預(yù)查范圍等舉措,將企業(yè)開辦7個(gè)環(huán)節(jié)壓縮到2個(gè),辦理時(shí)間從24天縮短到5天、壓縮近80%。目前北京企業(yè)開辦通過全程電子化方式申請(qǐng)的已占八成,實(shí)現(xiàn)從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”。

再比如,辦理建筑許可存在環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、成本高等問題。北京市通過構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)預(yù)溝通預(yù)協(xié)調(diào)機(jī)制、精簡審批前置條件實(shí)施分類施策管理、構(gòu)建“多圖聯(lián)審”和“多驗(yàn)合一”工作機(jī)制等舉措,社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)限從原來的109個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi)。

世行評(píng)價(jià)指標(biāo)主要關(guān)注企業(yè)全生命周期服務(wù),我國的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在此基礎(chǔ)上還增加了城市投資吸引力、城市高質(zhì)量發(fā)展水平兩個(gè)維度的指標(biāo)。其中城市投資吸引力包括市場開放度、招標(biāo)投標(biāo)等指標(biāo);城市高質(zhì)量發(fā)展水平包括生活品質(zhì)、就業(yè)質(zhì)量等指標(biāo),可以更加準(zhǔn)確、完整地反映一個(gè)地區(qū)的營商環(huán)境優(yōu)劣。

“以評(píng)促改”推動(dòng)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

按照整體工作部署,試評(píng)價(jià)工作將于2018年完成。國家發(fā)改委副主任林念修表示,目前營商環(huán)境試評(píng)價(jià)已經(jīng)取得階段性成果,下一步將在全國推開。

以營商環(huán)境評(píng)價(jià)推動(dòng)各項(xiàng)改革落地初見成效。“我們緊扣國家試評(píng)價(jià)的23項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合北京創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的實(shí)際,編制出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,提出22項(xiàng)任務(wù)措施,分三個(gè)年度形成298項(xiàng)具體任務(wù)清單,明確了近三年?duì)I商環(huán)境改革的路線圖和時(shí)間表。”北京市發(fā)改委主任談緒祥表示。

優(yōu)化營商環(huán)境改革也有效促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年,首都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%,比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn),比年初預(yù)期目標(biāo)高出0.3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長較快,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%,較一季度提高2.9個(gè)百分點(diǎn),其中高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長17.1%和12.7%。

其他城市也都以試評(píng)價(jià)為契機(jī),推動(dòng)出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的改革舉措,成效明顯。

比如,上海市印發(fā)實(shí)施了優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案,登記財(cái)產(chǎn)、跨境貿(mào)易、保護(hù)少數(shù)投資者等方面的改革成效明顯,在衡量企業(yè)全生命周期維度排名第二,其余兩個(gè)維度位居前列。深圳市主動(dòng)發(fā)揮改革先行區(qū)示范作用,制定政策優(yōu)化營商環(huán)境,市場開放度、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面服務(wù)水平大幅提升,在體現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展水平維度排名第一。

林念修說,各地要對(duì)照營商環(huán)境評(píng)價(jià)各指標(biāo)的最優(yōu)值,參考借鑒相關(guān)做法,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)改革,以實(shí)實(shí)在在的改革成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提升企業(yè)和群眾獲得感。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年08月28日 10 版)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:營商環(huán)境評(píng)價(jià)將在全國推開

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口