四、 推進(jìn)人民政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋

黨的力量來(lái)自組織。要加強(qiáng)政協(xié)黨的組織建設(shè)，做到哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

各級(jí)政協(xié)黨組要按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，明確職責(zé)、開(kāi)展工作。堅(jiān)持全國(guó)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組和專門(mén)委員會(huì)分黨組的組織體系，加強(qiáng)全國(guó)政協(xié)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組和專門(mén)委員會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo)。完善地方各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置，在省級(jí)政協(xié)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組、專門(mén)委員會(huì)分黨組；設(shè)區(qū)的市級(jí)政協(xié)和有條件的縣級(jí)政協(xié)可設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在履行職責(zé)過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)委員會(huì)分黨組應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨組的指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨組要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，突出政治功能，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮專門(mén)委員會(huì)在工作中的基礎(chǔ)性作用，并以專門(mén)委員會(huì)為依托開(kāi)展黨的工作。各級(jí)政協(xié)全體會(huì)議期間和重要視察考察調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、團(tuán)組出訪等活動(dòng)中，要設(shè)立臨時(shí)黨組織。

探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，探索建立聯(lián)系無(wú)黨派人士界、宗教界委員機(jī)制。充分發(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。探索實(shí)行黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法，組織和引導(dǎo)黨員委員自覺(jué)接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動(dòng)、進(jìn)行黨性鍛煉。

各級(jí)政協(xié)黨組要尊崇黨章，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，完善議事規(guī)則。嚴(yán)格黨的組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話和民主評(píng)議黨員等制度，開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及履職中發(fā)揮黨員作用、開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)等情況作為重要內(nèi)容。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

五、 馳而不息改進(jìn)作風(fēng)

作風(fēng)關(guān)系形象，作風(fēng)體現(xiàn)素質(zhì)。政協(xié)黨的作風(fēng)建設(shè)是政協(xié)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

各級(jí)政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的表率。持續(xù)改進(jìn)視察考察工作，選題廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往、層層陪同，不準(zhǔn)違反規(guī)定吃吃喝喝，不準(zhǔn)接受禮品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)，不準(zhǔn)接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不準(zhǔn)搞高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)等要求。堅(jiān)持簡(jiǎn)約儉樸辦會(huì)，科學(xué)安排會(huì)期、規(guī)模，不搞與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，各種文件力求簡(jiǎn)明扼要、具體可行，會(huì)議發(fā)言提倡開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、言之有物。不斷改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，嚴(yán)格控制團(tuán)組規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍組成，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，著力提高調(diào)查研究質(zhì)量，堅(jiān)決克服重調(diào)查輕研究的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員委員要自身正、自身凈、自身硬，弘揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，在同黨外人士打交道時(shí)，堅(jiān)持相互尊重、平等待人，以民主的作風(fēng)、良好的形象團(tuán)結(jié)人影響人，決不能居高臨下、頤指氣使。

各級(jí)政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持黨的群眾路線，密切同政協(xié)委員的聯(lián)系。各級(jí)政協(xié)黨組要建立健全走訪看望委員制度以及接待和處理委員來(lái)信來(lái)訪制度。全國(guó)政協(xié)黨組成員要帶頭落實(shí)到地方調(diào)研聽(tīng)取住當(dāng)?shù)厝珖?guó)政協(xié)委員意見(jiàn)建議、聯(lián)系政協(xié)專門(mén)委員會(huì)和界別等制度。

六、 堅(jiān)持用嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，也是政協(xié)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)政協(xié)黨組織必須扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟等問(wèn)題。

要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，教育政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右，不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。黨員委員要正確認(rèn)識(shí)和處理黨內(nèi)民主和人民民主的關(guān)系，在政協(xié)活動(dòng)中決不允許發(fā)表任何與黨中央大政方針相違背的言論。政協(xié)黨組要嚴(yán)把各項(xiàng)活動(dòng)的政治關(guān)，認(rèn)真組織政協(xié)委員履職盡責(zé)，努力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，以共產(chǎn)黨員的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大委員守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。

各級(jí)政協(xié)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，注重抓早抓小、抓苗頭抓細(xì)節(jié)，開(kāi)展紀(jì)律教育，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決防止利用政協(xié)影響力謀取私利，堅(jiān)決防止利用委員資源謀取私利。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。對(duì)違紀(jì)違法的，嚴(yán)格依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理。

七、 加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將政協(xié)黨的建設(shè)工作納入黨委工作總體布局，一體謀劃、一體推進(jìn)。建立健全定期聽(tīng)取政協(xié)黨的建設(shè)工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究和解決工作中存在的重大問(wèn)題，對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況進(jìn)行督促檢查。地方各級(jí)黨委每屆要召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議，把黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。黨委主要負(fù)責(zé)同志要參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng)，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。

各級(jí)政協(xié)黨組要樹(shù)立做好政協(xié)工作必須抓好黨的建設(shè)的觀念，深化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的認(rèn)識(shí)，有效避免黨建和履職“兩張皮”現(xiàn)象，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)履職實(shí)踐，以履職成效檢驗(yàn)政協(xié)黨的建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真研究制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。建立健全政協(xié)黨組織黨建工作責(zé)任制，各級(jí)政協(xié)黨組書(shū)記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨組成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。上級(jí)政協(xié)黨組在指導(dǎo)下級(jí)政協(xié)工作中應(yīng)當(dāng)把黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中黨員的教育、管理、監(jiān)督，充分發(fā)揮他們?cè)谡f(xié)工作中的先鋒模范作用。要把加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，按照懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政的要求，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。加強(qiáng)政協(xié)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)做好新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)工作的力量。全國(guó)政協(xié)黨組每屆至少組織召開(kāi)一次政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，提高政協(xié)黨的建設(shè)工作整體水平。

各級(jí)政協(xié)黨組織要主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的聯(lián)系配合，共同做好政協(xié)黨的工作，共同建設(shè)好委員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍，形成推動(dòng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的強(qiáng)大合力和良好氛圍。