不久前,中國與新加坡簽署《關(guān)于中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)合作的諒解備忘錄》。這一互聯(lián)互通項(xiàng)目將之前連接中國中西部與東南亞國家的“南向通道”更名為“國際陸海貿(mào)易新通道”,有關(guān)分析認(rèn)為,這表明項(xiàng)目更加務(wù)實(shí)和多元。

資料圖 新華網(wǎng)

“新通道逐漸繁忙,還有向西的中歐班列(重慶)、向東的‘渝甬’‘渝滬’海鐵聯(lián)運(yùn)班列、向北直通俄羅斯的‘渝滿俄’班列……”重慶市商務(wù)委主任張智奎說,“以前,很多人認(rèn)為重慶地處內(nèi)陸,很難開放發(fā)展。但現(xiàn)在換個(gè)角度看,山城具有承東啟西、溝通南北、通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢。我們闖出一條條對外開放的大通道,努力建成內(nèi)陸國際物流樞紐和內(nèi)陸口岸高地?！?/p>

以開放促改革、促發(fā)展,今年1至10月,重慶實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4245.4億元,增長17.2%,比全國高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

開創(chuàng)大通道,破解交通物流的“痛點(diǎn)”

大山大水,曾是重慶開放路上難以跨越的阻礙;交通物流,是重慶對外開放的一大痛點(diǎn)。

“重慶的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大,歐洲是這類產(chǎn)品最大的出口市場。而重慶和歐洲相隔太遠(yuǎn)?！睆堉强f,能不能打通一條快速通達(dá)歐洲的物流通道呢?

經(jīng)多方協(xié)調(diào),沿線6國海關(guān)達(dá)成渝新歐自由貿(mào)易海關(guān)協(xié)議,形成了沿線海關(guān)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的“三互”大通關(guān)模式;協(xié)調(diào)開行了定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)的“五定”班列,運(yùn)行時(shí)間從最初的單程25天逐漸減少到現(xiàn)在的13天左右。

從重慶到歐洲,在古絲綢之路的軌跡上,一條新的鐵路貨運(yùn)通道逐漸成形。目前,中歐班列(重慶)累計(jì)開行超過2000列,逐步成為亞歐之間重要的國際物流陸路運(yùn)輸骨干。

在重慶,開放的通道建設(shè)并未就此止步。一條條新的商路從無到有,被“創(chuàng)”出來、“闖”出來。泰國的活蝦、越南的水果、歐洲的奶制品、韓國的化妝品,或沿長江,或乘火車,或選空運(yùn),如今都能迅速便捷地抵達(dá)這個(gè)曾經(jīng)閉塞的西部山城。

在“陸海新通道”建設(shè)提出不久,重慶就積極與廣西、貴州、甘肅等省份協(xié)作,跨境公路運(yùn)輸、鐵海聯(lián)運(yùn)和國際鐵路聯(lián)運(yùn)相繼開通并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。截至10月31日,“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列已開行419班;國際鐵路聯(lián)運(yùn)(重慶—越南河內(nèi))班列已開行25班;重慶—東盟跨境公路班車發(fā)車已有510次……

“這條新通道,比江海聯(lián)運(yùn)能節(jié)約一半時(shí)間。”重慶對外經(jīng)貿(mào)(集團(tuán))有限公司董事長喻楊說,“貨物從阿聯(lián)酋迪拜的港口出發(fā),穿越馬六甲海峽,一個(gè)月后抵達(dá)廣西欽州港,就能經(jīng)鐵路快速抵達(dá)重慶了。”

布局大產(chǎn)業(yè),不做開放路上的“過道”

“我們也有過擔(dān)心,開放通道有了,但重慶會不會成為單純的‘過道’?”張智奎說,“重慶的實(shí)踐證明,有了通道,還得用好通道,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！?/p>

于是,重慶蹚出了一條發(fā)展加工貿(mào)易的新路子。

一方面,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品原材料本地化生產(chǎn),創(chuàng)新開展離岸金融結(jié)算試點(diǎn)。以此,重慶改變“微笑曲線”兩頭在外的傳統(tǒng)模式,除了引進(jìn)中間附加值較低的制造環(huán)節(jié),附加值較高的設(shè)計(jì)和銷售環(huán)節(jié)也都引進(jìn)來。另一方面,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成零部件、原材料、整機(jī)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈集群,同類項(xiàng)產(chǎn)品、同類企業(yè)集群和物流運(yùn)輸、銷售結(jié)算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群三大集群。

在重慶兩江新區(qū),千億級高端顯示面板產(chǎn)業(yè)集群的從無到有,便是一個(gè)生動的案例。

“最初,兩江新區(qū)引來了筆記本代工企業(yè)的總裝生產(chǎn)線,我們考察發(fā)現(xiàn),能不能進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把關(guān)鍵零部件、原材料等環(huán)節(jié)也留在重慶呢?”重慶兩江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,通過集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈整合的方式,有了深圳萊寶高科,有了京東方,有了今天的重慶千億級高端顯示面板集群。

在整個(gè)加工貿(mào)易領(lǐng)域,重慶成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。2017年,重慶筆電產(chǎn)量超過6000萬臺,占全球40%左右;手機(jī)產(chǎn)量2.58億臺,名列全球第二。

形成大環(huán)境,共享這列發(fā)展的“快車”

把握開放契機(jī),許多新商業(yè)模式在重慶不斷涌現(xiàn)。

重慶西永保稅區(qū)有個(gè)大倉庫,掛著重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司的牌子。這一倉庫的設(shè)立,將許多重慶人跨境電商購物送貨上門的時(shí)間,從30天減少到兩天。“以前,我們就是代購?，F(xiàn)在,我們拿到國外好幾個(gè)大品牌的代理權(quán),在國內(nèi)27個(gè)省份開設(shè)了1500家跨境電商門店。”公司董事長魏芯說。

開放的浪潮,也同樣帶動了重慶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

重慶潼南區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)。10萬果農(nóng)種檸檬,如何賣上好價(jià)錢?重慶市通過建設(shè)特色產(chǎn)品“走出去”幫扶平臺,為潼南檸檬產(chǎn)業(yè)提供塑造品牌、建設(shè)渠道、出口認(rèn)證、市場推廣、金融服務(wù)等服務(wù),品牌效應(yīng)加快形成,建成國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。10月11日,30家采購企業(yè)與潼南檸檬經(jīng)營主體簽訂購銷合同,其中外貿(mào)訂單就達(dá)到8.67億元。

而通過渝貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,1720家重慶中小微外貿(mào)企業(yè)得到“走出去”一站式解決方案,把“重慶造”賣到了世界各地。

“從沒想過,一家重慶的民企,現(xiàn)在能到越南、印度和烏茲別克斯坦建工廠。”重慶祥飛實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長周永忠介紹,重慶的絲綢設(shè)計(jì)和產(chǎn)品,在印度、尼泊爾、孟加拉國等主要傳統(tǒng)絲綢消費(fèi)國已是名牌。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一年多,為重慶開放再次加速。截至今年10月,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)注冊超2萬戶,注冊資本總額1725億元。

《 人民日報(bào) 》( 2018年11月28日 10 版)