新華社北京12月28日電題：建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村——從“千萬工程”看習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐和世界回響

新華社記者何玲玲、何雨欣、方問禹

“我來自浙江省的一個(gè)村莊，15年前，我每天都要拎著滿滿的一桶臟水走到很遠(yuǎn)的地方去倒污水。當(dāng)時(shí)，我家廚房沒有排污水管，村里沒有垃圾箱，河道受污染，又黑又臭。今天，習(xí)近平主席親自推動(dòng)的‘千村示范、萬村整治’工程使我們村莊變成一張靚麗的明信片。”

美國紐約曼哈頓，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年9月26日晚，站在聯(lián)合國的頒獎(jiǎng)臺上，浙江安吉縣農(nóng)民裘麗琴用質(zhì)樸的語言講述了日常生活的故事，引起全場熱烈掌聲。

這背后，是世界上最大發(fā)展中國家萬千農(nóng)民攜手共建美麗家園的生態(tài)變革。

15年前，習(xí)近平同志在浙江親自推動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程。15年來，他一直牽掛關(guān)懷并多次指示推動(dòng)這項(xiàng)工程。15年后，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將年度“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的“激勵(lì)與行動(dòng)獎(jiǎng)”頒給這項(xiàng)工程。

從實(shí)踐中萌發(fā)并不斷發(fā)展豐富的習(xí)近平生態(tài)文明思想，不僅為繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村振興畫卷、建設(shè)美麗中國提供堅(jiān)強(qiáng)指引，還跨越山和海，推動(dòng)中國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

（一）山川新風(fēng)

離開喧囂的都市，行在浙江秀水明山之間，一個(gè)個(gè)小村莊鑲嵌其中。走進(jìn)這些小村莊，仿佛走進(jìn)了“萬花筒”——

安吉魯家村，野山茶、蔬菜果園、藥材等18個(gè)家庭農(nóng)場星羅棋布，一列頗具童話氣息的彩色小火車穿梭其中，將農(nóng)場串聯(lián)起來供游人品味農(nóng)趣；

紹興棠棣村，無地不種花，無人不賣花，當(dāng)?shù)卮迕裉m花種得尤其好，市場更是遍布全國，村民們腰包鼓，人們笑臉也像花兒一樣；

開化楊村村，很多家庭養(yǎng)殖香豬，但村里整潔干凈，還創(chuàng)造性打造出一個(gè)“豬寶寶文化樂園”，將養(yǎng)殖和旅游融合開發(fā)；

……

然而，時(shí)光回溯到15年前，浙江的農(nóng)村則是另一番情景。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年領(lǐng)先，浙江也率先面臨環(huán)境污染帶來的陣痛，農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展明顯滯后，有新房無新村、“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”、“垃圾無處去、污水到處流”的現(xiàn)象普遍存在……

2002年10月12日，習(xí)近平同志調(diào)任浙江，立刻開啟了馬不停蹄的調(diào)研，在一個(gè)個(gè)村莊里，他察民情、聽民聲，農(nóng)村環(huán)境問題成為他關(guān)注的重點(diǎn)——

不藍(lán)的天、不清的水、不綠的山，折射的是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展模式，本質(zhì)問題是沒有處理好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

從什么樣的切口，破解這道生態(tài)與發(fā)展的雙重考題？

2003年6月，在習(xí)近平同志的直接推動(dòng)下，浙江啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程，開啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)。

這是突出問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、趨勢導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向的大手筆——花5年時(shí)間，從全省4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。

“一定不要再想著走老路，還是迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！?005年8月，習(xí)近平同志來到安吉余村考察時(shí)，得知村里關(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法后，給予了肯定。

隨后，習(xí)近平同志在浙江日報(bào)《之江新語》專欄撰文說：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！?/p>

“綠水青山就是金山銀山?！?/p>

這一科學(xué)論斷迅速成為引領(lǐng)促進(jìn)發(fā)展的新導(dǎo)向。

“感覺這條路走對了，越走越有奔頭?！?/p>

從多年因?yàn)镚DP落后在縣年度工作會(huì)議排在后面，到調(diào)整考核指向后，因?yàn)楸辉u為“全國首批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”坐到前排，時(shí)任安吉山川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王琴英回憶說。

曾經(jīng)的山川鄉(xiāng)，竹木過度砍伐，不少山溝里幾乎都沒了水。

不準(zhǔn)砍伐樹木、不準(zhǔn)電槍捕魚、不準(zhǔn)開礦挖石……認(rèn)定“千萬工程”指引的路子，山川鄉(xiāng)下了決心，將村民多年來的生計(jì)列入了“禁止名單”，并寫入鄉(xiāng)人大決議報(bào)告；為了涵養(yǎng)水源，還建了生態(tài)水庫。

經(jīng)歷一番徹頭徹尾的整治后，山川鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升，茶葉、旅游業(yè)也開始發(fā)展，2004年，成為“千萬工程”現(xiàn)場會(huì)議后全省的考察點(diǎn)。如今的山川鄉(xiāng)，河水潺潺，茶園青青，村民們在優(yōu)美的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、扎實(shí)推進(jìn)。在浙江工作期間，習(xí)近平同志一直親自抓“千萬工程”的部署落實(shí)和示范引領(lǐng)，每年都召開一次全省現(xiàn)場會(huì)作現(xiàn)場指導(dǎo)。此后，這也成為浙江歷屆省委每年雷打不動(dòng)的慣例。

2003至2007年突出示范引領(lǐng)，在1萬多個(gè)建制村推進(jìn)道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤等；

2008至2012年突出整體推進(jìn)，主抓畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造；

2013年以來突出深化提升，攻堅(jiān)生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護(hù)利用。

“千萬工程”一路走來，浙江農(nóng)村發(fā)展思路發(fā)生了轉(zhuǎn)變，村居面貌發(fā)生了質(zhì)變，村民們的習(xí)慣發(fā)生了巨變，“美麗轉(zhuǎn)身”的故事俯拾皆是：

曾經(jīng)的“水晶之都”——浙江浦江縣，家家戶戶建水晶作坊，很多村里的河水因?yàn)榻胨Т蚰サ姆勰┳兂闪税咨?，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度全省倒數(shù)第一。

“污染河流、毀壞家園，哪怕金碗也要把它砸了！”

浦江縣掀起一場水晶產(chǎn)業(yè)整治雷霆行動(dòng)，終于摘掉了“全省最臟縣”的黑帽子，河水越來越清，魚也越來越多。

曾經(jīng)的“生豬大縣”——浙江海鹽縣，地處浙北杭嘉湖平原，境內(nèi)河道眾多卻污染遍布，不少村子里“奔馳寶馬狂奔在豬糞堆里”。

當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)“生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級”行動(dòng)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、綠色發(fā)展之路，江南水鄉(xiāng)重現(xiàn)生機(jī)。

……

不走容易的路，要走正確的路。

突出高質(zhì)量，打造升級版。進(jìn)入新時(shí)代，“千萬工程”進(jìn)一步豐富農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵外延，更加注重鄉(xiāng)村特色、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居宜業(yè)，讓鄉(xiāng)村不僅干凈美麗，而且充滿溫度、各具韻味、富有活力。

15年久久為功，“千萬工程”為浙江農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出一條新路。2017年浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元、同比增長9.1%，是全國13432元的1.86倍，連續(xù)33年位居全國各省區(qū)第一。

對于“千萬工程”，習(xí)近平總書記始終掛念在心?！罢憬角逅?，當(dāng)年開展‘千村示范、萬村整治’確實(shí)抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面。”2015年5月，他在浙江調(diào)研時(shí)說。

（二）生態(tài)變革

走進(jìn)浙江德清縣，城與鄉(xiāng)在這里握手。

車行其中，城市與鄉(xiāng)村的界線已經(jīng)模糊，西部翠竹茂林、山青水凈；中部田園小城、宜業(yè)宜居；東部古鎮(zhèn)悠悠、傳唱千年……