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建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村 ——從“千萬工程”看習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐和世界回響

2018年12月28日 21:44 | 作者:何玲玲、何雨欣、方問禹 | 來源:新華社
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一座現(xiàn)代化的地理信息小鎮(zhèn)短短3年從無到有,聚起237家地理信息相關(guān)企業(yè),優(yōu)美宜居的環(huán)境與現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)相得益彰。

有面子,更有里子。從打破城鄉(xiāng)遷徙的戶籍障礙,到實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,再到賦予鄉(xiāng)村要素以市場價值,實現(xiàn)的是人、財、物在城鄉(xiāng)之間自由涌流,改變的是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。

站在改革開放40年的節(jié)點上,觀察這種城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷,越發(fā)耐人尋味。

“40年來,浙江城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)歷了三個相互關(guān)聯(lián)的階段,鄉(xiāng)村形態(tài)功能不斷演變?!?/p>

顧益康,原浙江省農(nóng)辦副主任,親歷“千萬工程”的啟動及實施。在他看來,這一工程成為鄉(xiāng)村巨變的催化劑和引領(lǐng)器——

鄉(xiāng)村裂變,農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營,浙江部分村民先富起來,但農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化等問題也逐漸積累;

鄉(xiāng)村蝶變,以“千萬工程”為抓手改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化,城鄉(xiāng)漸顯彌合之勢;

鄉(xiāng)村聚變,黨的十八大以來,浙江進入后工業(yè)化、后城市化時代和生態(tài)文明新時代,城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展,鄉(xiāng)村生態(tài)、人文優(yōu)勢凸顯,發(fā)展資源要素開始向鄉(xiāng)村回流。

浙江鄉(xiāng)村走過的路,也折射著中國的鄉(xiāng)村振興之路。

“回顧起來,‘千萬工程’是一項長遠的戰(zhàn)略工程,是從抓農(nóng)村環(huán)境入手,破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難題,為鄉(xiāng)村振興指引方向?!鳖櫼婵嫡f。

沿著“千萬工程”的路子走到現(xiàn)在,浙江不少城鄉(xiāng)發(fā)展正邁向“3.0版本”:從鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)、旅游業(yè)興起,到資源要素回流、鄉(xiāng)村全面復(fù)活,再到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補、鄉(xiāng)村優(yōu)勢漸顯……

站得高、看得遠,想得深、做得細(xì),“千萬工程”由此散發(fā)旺盛的生命力。

“會爛垃圾”箱綠色,上面寫著:骨髓內(nèi)臟、菜梗菜葉、果皮、果核……

“不會爛垃圾”箱灰色,上面寫著:玻璃、牛奶盒、金屬、塑料……

垃圾箱上還豎起牌子,聯(lián)系黨員、農(nóng)戶名、編號均一清二楚。

類似的分類垃圾箱,在不少浙江農(nóng)村里隨處可見。如今,誰要亂扔垃圾,村民們自己首先不干。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的故事,一名外來游人進到一個村子,邊吃甘蔗邊吐皮,一位村里老爺爺就在后面跟著掃。

農(nóng)村垃圾處理,看似是一件小事,但在具體實踐中是很難破解的一個難題。

浙江農(nóng)村垃圾分類經(jīng)歷了循序漸進、久久為功的過程:村干部帶頭,和每個村民結(jié)對子共同做好源頭分類;探索會爛的垃圾鎮(zhèn)里處理、不會爛的垃圾集中到縣里處理等因地制宜的處理模式;對垃圾分類進行立法,不遵守的開出罰單;探索資源循環(huán)利用,讓村民嘗到垃圾回收的好處……

“千萬工程”從解決農(nóng)村垃圾等問題起步,貫穿著群眾視角。

“進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞‘政績工程’、‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”2018年4月,習(xí)近平總書記作出重要指示。

黨的十八大之后,習(xí)近平總書記一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治記掛在心上,要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū),還關(guān)心畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等。

這是以人民為中心發(fā)展思想的生動彰顯,指引著浙江鄉(xiāng)村巨變,指引著中國鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!h的十九大報告提出加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,浙江農(nóng)村在“千萬工程”指引下成為先行先試者。

如今,越來越多的年輕人來到浙江鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),看到了“美麗經(jīng)濟”的巨大潛力;

越來越多的鄉(xiāng)親們參與到村子未來的規(guī)劃,因為“這里每一塊石頭都和自己的生命有關(guān)”;

越來越多的村民自覺挖掘村子的文化優(yōu)勢,展現(xiàn)人無我有的一面;

……

環(huán)境做文章,群眾是主體,發(fā)展是根本。

2017年,浙江森林覆蓋率61.17%創(chuàng)歷年新高;城鄉(xiāng)居民收入比2.05,全國各省份最低;基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)度91.6%……新發(fā)展理念落地生根。

浙江安吉縣魯家村和陜西禮泉縣袁家村,從地理位置看,兩村一南一北,卻結(jié)成了兄弟村。

魯家村在鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境整治、村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)等方面特色突出,袁家村主動提出兩個村子結(jié)對取經(jīng)、共促發(fā)展。

“下一步我們牽頭打造‘百村聯(lián)盟’,將全國各地具有相同鄉(xiāng)村理念、經(jīng)營模式的村拉進聯(lián)盟,共同發(fā)展進步?!濒敿掖妩h委書記朱仁斌說。

“千萬工程”啟動于自然稟賦較好、經(jīng)濟基礎(chǔ)較強的浙江,但內(nèi)核是新發(fā)展理念的踐行,這也意味著其具有可復(fù)制可推廣的意義,為鄉(xiāng)村振興、美麗中國建設(shè)提供經(jīng)驗和示范。

一條生態(tài)新路更加清晰,長期不懈堅持下去、一代一代抓出成效,良好生態(tài)環(huán)境就會成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。

(三)世界回響

“將昔日污染嚴(yán)重的黑臭河流改造得潺潺流水清可見底,贏得了激勵與行動類別獎項。這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項目表明,讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量?!?/p>

這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在“地球衛(wèi)士獎”頒獎時對“千萬工程”的評價。

而就在一年前,2017年12月,同樣的場合,同樣的“地球衛(wèi)士獎”,獲獎的是中國塞罕壩機械林場。

連續(xù)兩年獲獎,折射出國際社會對中國生態(tài)文明實踐的廣泛認(rèn)可,凸顯出保護全球生態(tài)環(huán)境的中國擔(dān)當(dāng)。

在曾任聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆看來,中國行動回答的正是全球性挑戰(zhàn)和課題——在發(fā)展中國家,如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、民眾健康三贏?

今年4月,索爾海姆來到浙江,走進一個個環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村,看到了一張張過去的鄉(xiāng)村被污染的照片。面對巨變,他感慨地說,在浙江看到的,就是未來中國的模樣,甚至是未來世界的模樣。

“中國部分地區(qū)用較短時間就取得了一些西方國家?guī)资甑沫h(huán)境治理成果,這顯示了推進環(huán)境治理、建設(shè)生態(tài)文明的決心和智慧?!?/p>

隨同考察的聯(lián)合國官員認(rèn)為,這里,綠色發(fā)展帶來了“金山銀山”,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,民眾擁有了更多的發(fā)展機遇,更加珍愛自己的家園,成為自覺保護環(huán)境的“地球衛(wèi)士”,這種經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)的模式,值得世界各地民眾分享。

放眼全球,分享“千萬工程”綠色發(fā)展紅利的人越來越多——

浙江德清,被稱為“洋家樂”的新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),如雨后春筍般出現(xiàn)。洋家樂,多由外國人開辦,是更富有設(shè)計感和時尚生活氣息的民宿或精品酒店。游人不僅來自國內(nèi),也來自境外;人們不僅可以享受優(yōu)美的自然環(huán)境,還可以在周邊各具特色的鄉(xiāng)村品味不一樣的鄉(xiāng)居時光。

僅僅在德清,已建成并開業(yè)的洋家樂就有64家,投資者分別來自南非、法國、英國、比利時、丹麥等10多個國家,每年吸引十幾萬人前來旅游度假。其中的一家,還被美國有線電視新聞網(wǎng)稱為“除長城外15個必須去的中國特色地方之一”。

從美麗生態(tài),到美麗經(jīng)濟,再到美麗生活。“千萬工程”揮寫出的中國農(nóng)村新畫卷,高度契合聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)——可持續(xù)發(fā)展道路,解決社會、經(jīng)濟、環(huán)境三個維度的發(fā)展問題。

始于2003年的“千萬工程”,先于聯(lián)合國2030議程:改善村莊人居環(huán)境、摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式、主動減排二氧化碳排放量……

作為世界上最大發(fā)展中國家,中國以自身的努力,為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展愿景作出突出貢獻和示范。

“當(dāng)今世界,國家治理與全球治理模式各有千秋,但唯有人民群眾滿意、符合自然發(fā)展規(guī)律并契合科學(xué)精神的發(fā)展理念,才是最有價值的發(fā)展理念以及最有實踐意義的發(fā)展模式?!背鱿暗厍蛐l(wèi)士獎”頒獎典禮的一位聯(lián)合國官員如此評價。

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。

“我們應(yīng)該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,對自然心存敬畏,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,共同保護不可替代的地球家園,共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕,共同營造和諧宜居的人類家園,讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息,讓人人都享有綠水青山。”著眼中華民族永續(xù)發(fā)展、著眼人類文明的共同未來,習(xí)近平總書記的話振聾發(fā)聵。

在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,以“千萬工程”為新起點,13億多中國人民推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的步伐更加堅定,也必將在人類生態(tài)文明建設(shè)史上作出更大的中國貢獻。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 生態(tài) 浙江 發(fā)展 千萬工程

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