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中共中央 國務(wù)院關(guān)于對(duì)《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)》的批復(fù)
新華社北京1月3日電中共中央 國務(wù)院關(guān)于對(duì)《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)》的批復(fù)
中共北京市委、北京市人民政府:
你們《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批〈北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)〉的請(qǐng)示》收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、 同意《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)》(以下簡稱《城市副中心控規(guī)》)?!冻鞘懈敝行目匾?guī)》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神,牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,注重生態(tài)保護(hù)、注重延續(xù)歷史文脈、注重保障和改善民生、注重多規(guī)合一,符合黨中央、國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,對(duì)于以最先進(jìn)的理念、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最好的質(zhì)量推進(jìn)北京城市副中心(以下簡稱城市副中心)建設(shè)具有重要意義。《城市副中心控規(guī)》有許多創(chuàng)新,對(duì)于全國其他大城市新區(qū)建設(shè)具有示范作用。
二、 堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,把城市副中心打造成北京的重要一翼。規(guī)劃建設(shè)城市副中心,與河北雄安新區(qū)形成北京新的兩翼,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是千年大計(jì)、國家大事。城市副中心建設(shè)不是簡單地造一個(gè)新城,而是要打造一個(gè)不一樣的和諧宜居之城。要切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面和全過程,努力創(chuàng)造經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)的“城市副中心質(zhì)量”。要處理好和中心城區(qū)的關(guān)系,帶動(dòng)中心城區(qū)功能和人口向城市副中心疏解,同時(shí)更好加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)首都功能的服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)以副輔主、主副共興。要處理好與河北雄安新區(qū)的關(guān)系,做到各有分工、互為促進(jìn)。要努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū),建設(shè)綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市,使城市副中心成為首都一個(gè)新地標(biāo)。
三、 科學(xué)構(gòu)建城市空間布局。順應(yīng)自然、尊重規(guī)律,遵循中華營城理念、北京建城傳統(tǒng)、通州地域文脈,統(tǒng)籌城市副中心生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市布局,形成“一帶、一軸、多組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)。要突出“一帶、一軸”統(tǒng)領(lǐng)城市空間格局的骨架作用,做好大運(yùn)河沿岸公共空間和公共環(huán)境營造,實(shí)施六環(huán)路入地改造,建設(shè)若干民生共享組團(tuán)和街區(qū),把每個(gè)街區(qū)都建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、包容共享的美麗家園,使工作、居住、休閑、交通、教育、醫(yī)療等有機(jī)銜接,創(chuàng)造良好工作生活條件。
四、 嚴(yán)格控制城市規(guī)模。以資源環(huán)境承載能力為硬約束,嚴(yán)格控制人口規(guī)模、用地規(guī)模、建筑規(guī)模。城市副中心規(guī)劃范圍155平方公里,加上拓展區(qū)覆蓋通州全區(qū)約906平方公里。以舒適宜居為標(biāo)準(zhǔn),將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內(nèi)。到2035年,常住人口規(guī)模控制在130萬人以內(nèi),城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在100平方公里左右。堅(jiān)持集約節(jié)約發(fā)展,科學(xué)利用地下空間,加強(qiáng)地上地下空間一體化設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌利用。嚴(yán)守生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界等剛性管控邊界,嚴(yán)格管控戰(zhàn)略留白,為未來預(yù)留空間。同時(shí),在通州全區(qū)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高城市副中心與拓展區(qū)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,分類引導(dǎo)小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,形成城鄉(xiāng)共同繁榮的良好局面。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:城市 副中心 建設(shè) 發(fā)展