在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用

人民民主是社會(huì)主義的生命，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過長期努力，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民探索并形成一整套發(fā)展社會(huì)主義民主政治的制度安排，其根本目的就是為了保證和支持人民當(dāng)家作主并將其落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中。

人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是中國特色社會(huì)主義一項(xiàng)基本政治制度，也是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，聚焦全面深化改革，凝聚共識、匯集力量、建言獻(xiàn)策，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。

旗幟就是方向、旗幟就是目標(biāo)，中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的旗幟。人民政協(xié)把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

政協(xié)委員按界別協(xié)商產(chǎn)生，不受地域和人口比例的限制，囊括了所有黨派、重要的人民團(tuán)體以及社會(huì)各族各界不同層次有影響的代表人物。各界別能夠及時(shí)全面地將黨和政府的決策主張?jiān)诒窘鐒e內(nèi)進(jìn)行廣泛深入的宣傳貫徹，從而調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面建設(shè)中國特色社會(huì)主義的積極性，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上同黨中央保持高度一致。

圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持以人民為中心履職盡責(zé)。人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)建言資政。中國仍然處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是解決中國一切問題的關(guān)鍵。人民政協(xié)充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。

人民政協(xié)不僅積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，為改革發(fā)展添助力、增合力。遇到問題，政協(xié)委員往往敢于講真話、講諍言，及時(shí)反映真實(shí)情況，勇于提出建議和批評，幫助查找不足、分析形勢，推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。就涉及群眾切身利益的教育公平、醫(yī)療體制改革、勞動(dòng)就業(yè)保障、收入分配、困難群體救助、公共文化體系建設(shè)等問題，人民政協(xié)組織力量，深入開展調(diào)研議政，積極做好政策宣傳、理順情緒的工作，并常年組織開展科技、文化、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng)。

人民政協(xié)通過開展調(diào)研視察、報(bào)送提案信息等經(jīng)常性工作和活動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)委員聽民聲、知民情、匯民意、聚民智、解民憂，將各階層的實(shí)際需求和各類主張與黨和政府的重大決策更有效的對接。

人民政協(xié)有較成熟的協(xié)商議事規(guī)則，有較完備的制度體系，為協(xié)商民主制度化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。人民政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，充分發(fā)揮作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。黨的十八大以來，全國政協(xié)形成了以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，以協(xié)商座談會(huì)、對口協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政格局?；謴?fù)雙周協(xié)商座談會(huì)制度，以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以座談為方法，選擇切口小、撬動(dòng)作用大的議題進(jìn)行協(xié)商。強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大改革舉措、重要決策部署貫徹執(zhí)行情況，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢。積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，建立委員履職移動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬協(xié)商渠道。

人民政協(xié)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚各方力量。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求。人民政協(xié)堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量。人民政協(xié)著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。加強(qiáng)同各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動(dòng)等方式，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。積極邀請黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等參加政協(xié)活動(dòng)。

經(jīng)過近70年的發(fā)展和完善，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)基本政治制度，人民政協(xié)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中顯示出明顯的優(yōu)勢，也成為中國特色社會(huì)主義制度的顯著特點(diǎn)。但是，也要清醒地認(rèn)識到，這一中國特色社會(huì)主義政治制度的社會(huì)基礎(chǔ)還有待加強(qiáng)，尤其是各民主黨派如何聯(lián)系、代表社會(huì)新興階層？各民主黨派參政議政如何更有實(shí)效？如何把政協(xié)委員的民主監(jiān)督進(jìn)一步落到實(shí)處？這些需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和發(fā)展，使這一政治制度更充分地顯示出它的優(yōu)越性。

（作者系十二屆全國政協(xié)委員、中共中央黨校一級教授、中國科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)會(huì)長）