作者:中國法學會副會長、學術委員會主任 張文顯

當前,“未來法治”已經(jīng)成為法學研究的一個重要領域?！拔磥矸ㄖ巍笔墙⒃谖磥砩鐣系?研究“未來法治”必須以把握未來社會為前提。那么,如何來理解、表征或定義未來社會呢?學術界使用了不同的詞語來指征未來社會。這里,我用三個最關鍵的,也是最具有共識性的概念來表征和描述未來社會,即“智能社會”“共享社會”“風險社會”。

未來社會是智能(化)社會。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的現(xiàn)代信息科學技術,牽引人類社會跨入了智能社會。萬物互聯(lián)、自動化智能系統(tǒng)與人類在社會中共同存在,將是未來人類社會的圖景。人類迎來了一個智能社會的嶄新時代。人類社會的生活方式、生產(chǎn)方式、組織方式、思維方式都發(fā)生著深刻的變革。與此同時,法治和國家治理、社會治理也迅速呈現(xiàn)出智能化的發(fā)展趨勢。例如互聯(lián)網(wǎng)立法,即通過互聯(lián)網(wǎng)體察民意、集中民智、凝聚共識,推進良法善治。

未來社會是共享社會。進入21世紀以來,現(xiàn)代信息科技創(chuàng)造了數(shù)字經(jīng)濟,數(shù)字經(jīng)濟是典型的共享經(jīng)濟。以往資本是獨占的,在數(shù)字經(jīng)濟中,資本往往帶有公共服務的色彩,人們不太在意物品的占有權,而在意其使用權,不求所有,但求所用;數(shù)字經(jīng)濟也是最有效率的經(jīng)濟,各種APP通過時間、地點、技能的匹配,將物品的使用權分配到最需要它的地方,使資源的利用率最大化。同時,新的信息科技也助推了數(shù)字自由和數(shù)字民主的發(fā)展,使公民基本權利的實現(xiàn)有了新的可能和保障,例如,通過互聯(lián)網(wǎng),人們能夠獨立自由地選擇職業(yè),更加精準地投資和經(jīng)營,人們自由地發(fā)表言論,自由度和獲得感明顯增強。共享經(jīng)濟和共享社會正在成為現(xiàn)實。

未來社會也是風險社會。風險叢生、風險疊加、風險度高是未來社會的顯著特征,因此,烏爾里希·貝克等西方學者認為21世紀的社會是“風險社會”。這個概念也被我國學術界廣泛認可。人類面臨的風險,首先是大自然帶來的風險,例如地震、颶風、輻射、氣候變化等,這些風險中固然可能有個別人為的因素,但主要是大自然不可抗力造成的。其次是人類自身制造的各種風險,這是真正意義上的社會風險,像我們已經(jīng)熟悉的戰(zhàn)爭、饑荒、恐怖主義等。在社會風險當中,最大的風險當屬科技風險,例如,原子能技術的開發(fā)利用形成了核戰(zhàn)爭的風險;基因技術的泛濫使人類面臨異化、變異的困境以至生存的危機;互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息科技的發(fā)明運用,很可能使芯片代替肉體成為承載人類靈魂的物質(zhì),那將導致人類精神世界的空虛,并顛覆主體與客體的關系;更可怕的是,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術的使用正在悄悄地甚至公然地侵襲公民的信息權利,個人的隱私、尊嚴、安寧面臨不復存在的嚴重危機。除了上述技術風險,公共風險和管理風險也是很大的。例如,在傳統(tǒng)社會,很多風險屬于個別性、局部性,而在信息社會和智能社會,大多數(shù)風險具有廣泛性、快速蔓延性、急劇增強性,而個人甚至群體對于風險的識別能力、預防能力、控制能力嚴重不足,這就很容易演變?yōu)榇笠?guī)模的公共風險;人工智能數(shù)據(jù)管理方面的安全風險越來越大,研發(fā)和企業(yè)內(nèi)部人員違規(guī)使用數(shù)據(jù),外包人員泄露數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)導入和導出缺乏有效監(jiān)管等。僅以上述舉例,就足以說明預防和控制風險將成為未來社會的根本任務。

如果說人類社會還將有一場巨大的社會革命的話,那將不是打碎舊的國家機器的暴力革命,而是規(guī)制“數(shù)字帝國”的法治革命。面對科學技術的雙刃劍及由信息技術引發(fā)的風險社會,必須把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的開發(fā)運用置于法治的規(guī)制之中,使之在法治的軌道上運行,將其對人類有利的一面發(fā)揮到極限,而將其對人類有害的另一面及時攔截于外。這是法學界、科技界和信息科技企業(yè)的共同使命和責任。希望法學界主動地與科技界和企業(yè)界協(xié)同,以人類利益為目標,以人的主體性為本位,以構建智能時代的倫理道德秩序和法律秩序為己任,加強對大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、基因技術等的創(chuàng)新發(fā)展及風險挑戰(zhàn)的前瞻性研究和約束性引導,確保新技術更加公正、安全、誠信地運用,更加有效地預防風險、控制風險、應對風險。總之,要以法治的理性、德性和力量引領和規(guī)制新一輪科技革命,使之成為促進社會普惠發(fā)展的生產(chǎn)力基礎,讓科技發(fā)展和運用符合倫理,讓智能化系統(tǒng)更加安全可控,讓人們在網(wǎng)絡泛在的數(shù)字時代對自己的隱私保護、生活安寧、身心自由充分信任;讓人們在算法決策、機器決策中真正獲得規(guī)則公平、權利公平、機會公平;讓各種智能在線教育、智能遠程醫(yī)療、智能無障礙設施、遠程法律服務、互聯(lián)網(wǎng)法院等充分釋放正能量,發(fā)揮積極的社會作用,助力縮小人與人之間的差距,彌補各類優(yōu)質(zhì)資源供給不足、分享不均的現(xiàn)狀,更好地實現(xiàn)教育公平、醫(yī)療公平、司法可及、殘障人等社會弱勢群體權益保障,使全體人民共享科技成果,共同擁抱更加美好的未來社會。