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減稅降負助力小微企業(yè)加速跑
減稅降負助力小微企業(yè)加速跑
實習(xí)記者 陸成寬
近日,減稅降費成為人們熱議的話題。國務(wù)院常務(wù)會議指出,發(fā)展好小型微利企業(yè)(以下簡稱小微企業(yè))關(guān)系經(jīng)濟平穩(wěn)運行和就業(yè)穩(wěn)定。會議決定,對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施。小微企業(yè)再次收到減稅“紅包”,其中科技型初創(chuàng)企業(yè)受到重點“關(guān)照”。
加大對小微企業(yè)支持力度
“今年在2018年減稅降費的基礎(chǔ)上還要有更大規(guī)模的減稅和更加明顯的降費?!痹趪罗k近日舉行的落實中央經(jīng)濟工作會議精神新聞發(fā)布會上,財政部部長助理許宏才表示。
新一輪減稅降費的重要舉措是對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免。提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點,月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元,即月銷售額10萬元以下的,不用再交納增值稅。放寬小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下,即被認定為小微企業(yè)。
“這比原來認定的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提升,也就是說有更多的企業(yè)會被認定為小微企業(yè)。我們根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)進行了測算,認定為小微企業(yè)戶數(shù)1798萬戶,占全部納稅企業(yè)的比重超過95%?!痹S宏才說,在稅率優(yōu)惠方面,按應(yīng)納稅所得額不同,分別采用所得稅優(yōu)惠稅率。其中,應(yīng)納稅所得額100萬元以下,稅負是5%,低于標(biāo)準(zhǔn)稅率20個百分點。應(yīng)納稅所得額在100萬—300萬元的,稅負是10%,低于標(biāo)準(zhǔn)稅率15個百分點。
“國家現(xiàn)在不斷提高企業(yè)所得稅的起征點和小微企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在的小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠涵蓋很大一部分市場主體,財稅優(yōu)惠政策的普惠性大大加強?!?中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震在接受科技日報記者采訪時說,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要進行“逆周期調(diào)節(jié)”,經(jīng)濟下行壓力較大的時候,政府要多予少取。此次提出了針對小微企業(yè)的多項減稅舉措,政策力度大,涉及范圍廣,將進一步減輕小微企業(yè)的負擔(dān),能夠助力小微企業(yè)更好地成長為大中型企業(yè),甚至龍頭企業(yè)。
蔣震表示,新的減稅降費舉措出臺,意味著小微企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策從單一走向立體。從原來的所得稅到現(xiàn)在的企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅優(yōu)惠。
重點“關(guān)照”科技型初創(chuàng)企業(yè)
在新一輪減稅降費舉措中,有些舉措專門“關(guān)照”科技型企業(yè)。比如,擴展了初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍,對創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額,也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資,投資額的70%可以拿來抵免應(yīng)納稅所得額。
在蔣震看來,針對科技型企業(yè)減稅降費措施的出臺,是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的表現(xiàn)?!皩嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,我覺得創(chuàng)新驅(qū)動的主體是市場,而科技型企業(yè)又是創(chuàng)新驅(qū)動的市場主體,特別是科研團隊通過成果轉(zhuǎn)化形成知識產(chǎn)權(quán),最終創(chuàng)立一家企業(yè)。這種科技型企業(yè)的沉沒成本很高,一次性投入很大,研發(fā)成本也很高,相應(yīng)的風(fēng)險也比較大,要平滑使用財稅政策,在企業(yè)只投入沒產(chǎn)出時,國家要多予少取,多給企業(yè)一些幫扶措施;在企業(yè)有產(chǎn)出時,它就可以報償社會、報償國家。新一輪減稅能夠更好地推動科技型企業(yè)的成長。”蔣震說。
事實上,為鼓勵企業(yè)科技研發(fā),2018年國家就出臺了相應(yīng)舉措,支持科技研發(fā)創(chuàng)新。將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大到所有企業(yè),將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個人有關(guān)稅收優(yōu)惠政策試點范圍推廣至全國,將科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年等。
商業(yè)航天公司九天微星創(chuàng)始人兼CEO謝濤在談到減稅降費政策對企業(yè)減負的影響時表示,隨著三檔增值稅稅率從17%、11%、6%調(diào)整為16%、10%、6%,公司整體稅收負擔(dān)減輕很多,對盤活現(xiàn)金流有很大幫助。九天微星作為一家初創(chuàng)企業(yè),處于成長期,人力成本在企業(yè)運營成本中占比最大,社保降費舉措有效支撐了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)了解,2018年,我國就實施了較大規(guī)模的減稅降費,全年減稅降費規(guī)模約達1.3萬億元。減稅降費政策措施對激發(fā)市場活力、降低企業(yè)負擔(dān)發(fā)揮了重要作用。比如,深化增值稅改革,降低部分行業(yè)增值稅稅率、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、對部分行業(yè)實行期末留抵退稅。
同時,去年也出臺了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。比如,將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由50萬元提高到100萬元,將小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限提高至1000萬元。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍曾表示,2018年的減稅降費主要來自于增值稅和個人所得稅等改革,政策更體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的特征,通過積極的財政政策,依靠減稅降費來降低企業(yè)運營成本和居民消費成本,從長遠上看有利于財政收入穩(wěn)步增長和經(jīng)濟效益的提高。
在蔣震看來,針對小微企業(yè)的減稅降費能給小微企業(yè)帶來很大的支持,能夠激發(fā)企業(yè)活力,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,同時,在解決就業(yè)上,小微企業(yè)也發(fā)揮著重要作用?!暗俏彝ㄟ^調(diào)研發(fā)現(xiàn),小微企業(yè)的負擔(dān)不僅是稅費負擔(dān),事實上,小微企業(yè)在獲得市場準(zhǔn)入待遇、制度性交易成本、應(yīng)對監(jiān)管等方面都要比大型企業(yè)付出更多成本?!笔Y震說,市場機會是決定企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾疤?,減稅降費只能發(fā)揮保障作用。只有市場機制不斷完善、市場分工不斷細化,企業(yè)活力才能得到釋放。
編輯:王麗鑫
關(guān)鍵詞:企業(yè) 減稅 降費