作者:上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院副教授 溫建寧

中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議日前審議通過(guò)《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》。會(huì)議指出,在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。要增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性,著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,習(xí)近平總書記親自宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。如何把中央交付的使命完成好?如何讓科創(chuàng)板盡快釋放利好?如何借力科創(chuàng)板推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化協(xié)同發(fā)展,把引領(lǐng)全國(guó)發(fā)展的“龍頭”作用發(fā)揮好?這是新時(shí)代上海義不容辭的任務(wù),也是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、探新路的客觀要求。為此,可從以下幾個(gè)方面著手:

第一,以設(shè)立科創(chuàng)板為契機(jī),推薦高水平科創(chuàng)公司上市,提升資本市場(chǎng)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

上海證券交易所開設(shè)科創(chuàng)板、推進(jìn)交易所注冊(cè)制試點(diǎn),對(duì)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和未來(lái)發(fā)展定位極其重要。通過(guò)積極對(duì)接科創(chuàng)板,為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新類公司募集資金,以市場(chǎng)化方式配置資源,可以甄別出有前景、有生命力的優(yōu)質(zhì)企業(yè);通過(guò)上市培育壯大形成產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)生輻射作用,創(chuàng)造加速先進(jìn)科技成果和發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化的有利條件,在集成電路、人工智能及生物醫(yī)藥等領(lǐng)域爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破,可以為上?？苿?chuàng)中心、金融中心建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

第二,以市場(chǎng)聚能為載體,支持高精尖原創(chuàng)性成果誕生,打造長(zhǎng)三角一體化科創(chuàng)。

設(shè)立科創(chuàng)板,能夠充分吸引社會(huì)閑散資金、調(diào)動(dòng)和激發(fā)市場(chǎng)潛能,通過(guò)巨額資金的聚集效應(yīng)來(lái)增加對(duì)重大原創(chuàng)發(fā)明的支持力度。同時(shí),還將推動(dòng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新階段,將上海證券交易所打造成為具有吸引力的新興資本市場(chǎng)。

第三,以服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)為媒介,吸引創(chuàng)新資源集聚,夯實(shí)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的土壤。

通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,使上交所成為科創(chuàng)公司首選的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng);國(guó)內(nèi)投資者將有機(jī)會(huì)分享創(chuàng)造型成長(zhǎng)公司的投資機(jī)會(huì)、資本市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)公司高速成長(zhǎng)的價(jià)值紅利。這將為上海經(jīng)濟(jì)形成持續(xù)創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。

第四,以對(duì)接國(guó)際資本輸入為抓手,推動(dòng)國(guó)際資本和本地資本形成良性共振帶。

注冊(cè)制試點(diǎn)有利于科創(chuàng)板穩(wěn)健面世。通過(guò)引入大量初創(chuàng)科技企業(yè),將改變上交所以規(guī)模效應(yīng)、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)公司見長(zhǎng)的生態(tài)。由此,設(shè)立科創(chuàng)板將推動(dòng)滬市上市基因重組,更能提質(zhì)增效的科技公司將順利上市,上海證券交易所有望成為誕生偉大創(chuàng)新企業(yè)的“搖籃”。

總之,站在改革開放再出發(fā)的新起點(diǎn)上,上海需要堅(jiān)持高水平、全方位開放,以先行先試的勇氣和膽識(shí),繼續(xù)勇立經(jīng)濟(jì)潮頭,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持把發(fā)展科創(chuàng)板作為推進(jìn)資本市場(chǎng)改革的立足點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)科創(chuàng)板功能作為吸引高技術(shù)企業(yè)聚集的著力點(diǎn),堅(jiān)持把完善科創(chuàng)板標(biāo)準(zhǔn)作為“獨(dú)角獸”資源配置的突破點(diǎn),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板引流作為提高服務(wù)水平吸引外資、外企“落滬”的關(guān)鍵點(diǎn)。