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年假跨年清零、不休沒補(bǔ)償 帶薪休假“潛規(guī)則”咋破?
不休也拿不到補(bǔ)償、跨年自動(dòng)清零、年假被指定或沖抵、跳槽后年假“縮水”
【焦點(diǎn)關(guān)注】這些帶薪休假“潛規(guī)則”何時(shí)休?
“就因?yàn)槲液灹恕堵毠ぷ栽阜艞壞晷菁偕暾?qǐng)書》,就沒有3倍補(bǔ)償了。”近日,麥瓊花拿到遼寧省大連市甘井子區(qū)勞動(dòng)人事仲裁院的敗訴裁決書時(shí),才發(fā)現(xiàn)被用人單位“套路”了,因此拿不到3年未休年假的補(bǔ)償金1.1萬(wàn)元。
《工人日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),像麥瓊花這樣,休年假時(shí)被用人單位“套路”的職工不在少數(shù)。
帶薪年休假為職工法定假期。然而,記者隨機(jī)采訪一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的80名職工后發(fā)現(xiàn),不休拿不到補(bǔ)償、跨年自動(dòng)清零、年假被指定或沖抵、跳槽后年假“縮水”等休假“潛規(guī)則”不斷,讓職工抱怨帶薪休假仍是“紙上福利”。
“套路”深:不休假也沒有日工資300%的補(bǔ)償
“本人已熟知《職工帶薪年休假條例》及公司相關(guān)規(guī)定,了解個(gè)人放棄年休假后應(yīng)享受的工資待遇,但因個(gè)人原因,自愿提出放棄本年度休假,特此申請(qǐng)……”翻出這樣一份曾經(jīng)被迫簽訂的《職工自愿放棄年休假申請(qǐng)書》,麥瓊花覺得有些荒唐。
麥瓊花此前在大連市某軟件公司擔(dān)任銷售部副總經(jīng)理。由于業(yè)務(wù)繁忙,2015年開始,公司人事部在年會(huì)上給50余名員工發(fā)了一份放棄年假申請(qǐng)書,總經(jīng)理帶頭簽名,麥瓊花不好意思不簽。而這一簽就是4年。
去年10月,麥瓊花離職,申請(qǐng)2015年~2017年未休年假的補(bǔ)償,被仲裁院告知,《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,用人單位不安排年假,按日工資收入的300%支付補(bǔ)償,但職工書面提出不休年假的,用人單位可只支付其正常工資。所以,她申請(qǐng)的補(bǔ)償被駁回。
不僅強(qiáng)迫職工簽放棄休假申請(qǐng)書,一些用人單位還制定跨年自動(dòng)清零的“霸王條款”。
吳麗華曾在大連市某電子設(shè)備公司任職。公司規(guī)定,年假未休的年底自動(dòng)清零。
去年12月5日,當(dāng)吳麗華把請(qǐng)假單遞給人事經(jīng)理時(shí)發(fā)現(xiàn),因有一半員工請(qǐng)年假,公司僅能安排5人,所以不予準(zhǔn)假,并拿出一紙證明“由于本人沒有及時(shí)休假,導(dǎo)致年末公司難以安排,特此放棄”讓她簽字?!吧习肽暾?qǐng)假,說(shuō)活兒多讓下半年請(qǐng),下半年又說(shuō)有新項(xiàng)目,總算熬到年底,結(jié)果還要被迫承認(rèn)是個(gè)人原因放棄。”
生產(chǎn)企業(yè)職工年假被指定或沖抵更是常見。記者采訪40位機(jī)械、電子、食品等生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)職工,有32人表示,因生產(chǎn)有淡、旺季之分,所在單位強(qiáng)制將員工的年休假統(tǒng)一安排在生產(chǎn)淡季或法定節(jié)假日前后。
不僅如此,用人單位讓職工沖抵休假的方式也是五花八門,“組織員工外出旅游沖抵年假”“產(chǎn)假休了就要抵扣年假”“請(qǐng)事假和病假必須先用年假抵扣”“13個(gè)月工資抵扣年假補(bǔ)償,休了不給”“不休年假不扣績(jī)效,作為補(bǔ)償”……
讓職工更接受不了的是跳槽后年假“縮水”。
按規(guī)定,職工累計(jì)工作滿1年不滿10年的,休5天;不滿20年的,休10天;已滿20年的,休15天。記者隨機(jī)采訪的80位職工中,23位有跳槽經(jīng)歷的職工反映,最常見的兩種情況是到新公司不滿1年的不讓休年假,到新公司后計(jì)算年假的工作年頭從零開始。
休假難:違法成本低維權(quán)成本高
年假不休要被清零嗎?年假可以被指定或沖抵嗎?遼寧青松律師事務(wù)所律師王金海解釋,這些做法明顯違法。
《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個(gè)年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。也就是說(shuō),年假不休可跨年安排,休假時(shí)間要考慮職工本人意愿,并且換了用人單位,也要累計(jì)年假的計(jì)算時(shí)間。
“盡管有明文規(guī)定,但用人單位因職工維權(quán)意識(shí)淡薄,不愿因小失大,勞動(dòng)監(jiān)察部門監(jiān)管處罰力度不夠等肆無(wú)忌憚?!鄙蜿?yáng)市一位審理此類案件的法官鄭虹告訴記者。
“沒想過(guò)要逐條查閱法規(guī),逐一甄別用人單位是否設(shè)圈套?!睌≡V后,麥瓊花才知道簽了申請(qǐng)書拿不到補(bǔ)償。記者向100名受訪者發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,在收回的80份中,45人認(rèn)為年假不休會(huì)清零,57人認(rèn)為年假可以被指定或抵扣,甚至77人認(rèn)為跳槽后年假“縮水”是合理的。而調(diào)查問(wèn)卷之外,是更多職工對(duì)年假規(guī)定的知之甚少。
“人在屋檐下,不得不低頭?!边@是遼寧百聯(lián)律師事務(wù)所副主任孟宇平接待職工維權(quán)咨詢時(shí)聽職工說(shuō)的最多的一句話。
根據(jù)遼寧省人社廳統(tǒng)計(jì),2018年遼寧在崗職工月平均工資為4092.5元。也就是說(shuō)5天的年假補(bǔ)償還不到1900元。采訪中,記者發(fā)現(xiàn)不少職工認(rèn)為補(bǔ)償太少,僅因此一項(xiàng)維權(quán)成本過(guò)高。多數(shù)職工是在離職出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛后才同時(shí)申請(qǐng)年假權(quán)益的。
按規(guī)定,不安排休年假又不支付補(bǔ)償?shù)挠萌藛挝?,由勞?dòng)行政部門責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,用人單位應(yīng)向職工加付賠償金。
“實(shí)際上,由于相關(guān)部門監(jiān)管難,只有職工到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴,用人單位才會(huì)受到處罰,可這處罰力度太輕了,幾乎算得上違法‘零成本’。”王金海如是說(shuō)。
開“藥方”:加大監(jiān)管與處罰力度
“不能僅指望著職工提高維權(quán)意識(shí),勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)加大主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度,同時(shí)要在相關(guān)法規(guī)的完善上發(fā)力?!边|寧省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)王磊說(shuō)。
“問(wèn)題擺在那,對(duì)癥下藥勢(shì)在必行?!蓖踅鸷UJ(rèn)為,企業(yè)中關(guān)于年假的“霸王條款”比比皆是,勞動(dòng)監(jiān)察部門可以將其整理匯總,比如,不得強(qiáng)迫職工簽放棄休假申請(qǐng)書,不得制定年假清零的公司規(guī)定等,并將這些要求發(fā)放給用人單位起到警示作用。同時(shí),做成維權(quán)常識(shí)手冊(cè)發(fā)給職工,讓職工知道用人單位的“套路”,進(jìn)而躲避陷阱。
鄭虹則認(rèn)為,勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)加大抽查年假執(zhí)行情況的力度,針對(duì)未依法執(zhí)行職工帶薪年休假制度的不同情況,提出不同的處罰措施,并加大處罰力度。如加入企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先“黑名單”,不享受相關(guān)項(xiàng)目的免稅、優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策等。
針對(duì)中小微企業(yè)帶薪休假難落實(shí)的問(wèn)題,孟宇平則表示,現(xiàn)行的休假制度沒有考慮到不同規(guī)模企業(yè)的承受能力,“小微企業(yè)職工流動(dòng)性強(qiáng),現(xiàn)行制度只有5天、10天、15天三個(gè)檔,并要計(jì)算連續(xù)工齡,讓很多職工難休10天,甚至15天。另外這些企業(yè)職工人數(shù)相對(duì)較少,可以讓職工自主分段休假,把假拆分開,或與法定節(jié)假日‘拼假’?!?/p>
編輯:曾珂
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