北京青年報記者在會上了解到，嚴(yán)監(jiān)管的金融政策實(shí)施兩年來，我國銀行保險領(lǐng)域的野蠻生長現(xiàn)象得到遏制。對于社會普遍關(guān)注的房地產(chǎn)行業(yè)，王兆星表態(tài)稱，銀保監(jiān)會仍會不折不扣落實(shí)“房住不炒”的原則。此外，近段時間來熱議的小微企業(yè)融資難、融資貴問題，也出現(xiàn)了一定程度好轉(zhuǎn)。

發(fā)布會披露，我國銀行保險領(lǐng)域的野蠻生長現(xiàn)象得到遏制，結(jié)構(gòu)性去杠桿達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。王兆星介紹，在過去兩年，先后修訂和制定了近百個監(jiān)管制度、法規(guī)、辦法，來彌補(bǔ)監(jiān)管制度的漏洞和空白。

經(jīng)過兩年努力，金融風(fēng)險從發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了收斂狀態(tài)，也基本遏制、轉(zhuǎn)變了金融資金脫實(shí)向虛的局面，使更多的金融資金脫虛向?qū)?，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，也使得影子銀行的野蠻生長和房地產(chǎn)金融的過熱，通過加強(qiáng)監(jiān)管被套上了韁繩，使它不能再任意狂奔。“由此也打破了國際上一些人的預(yù)言，說中國影子銀行的野蠻生長和房地產(chǎn)的金融過熱可能會引發(fā)中國系統(tǒng)性金融風(fēng)險和金融危機(jī)，打破了這樣的預(yù)言?！蓖跽仔潜硎?，兩年來信托業(yè)務(wù)中，直接投向工商企業(yè)的資金增長30.75%。

此外，對于外界屢屢提及的高杠桿率，王兆星表示結(jié)構(gòu)性去杠桿已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?！皟赡陜?nèi)銀行業(yè)累計處置不良貸款3.48萬億元，為新增信貸投放及時騰出空間，有效支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求?！?/p>

取得上述成果，離不開銀保監(jiān)會兩年來的“嚴(yán)查嚴(yán)治”。王兆星介紹稱，兩年來銀保監(jiān)會對十幾萬家銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，處罰違規(guī)銀行保險機(jī)構(gòu)近6000家，處罰相關(guān)責(zé)任人7000多人次，禁止一定期限乃至終身進(jìn)入銀行保險業(yè)的人員300多人次。同時還有取消一定期限直至終身銀行保險機(jī)構(gòu)董事及高管人員任職資格達(dá)到454人次。除了監(jiān)管部門進(jìn)行查處之外，也責(zé)成各銀行保險機(jī)構(gòu)對其相關(guān)的違規(guī)違法經(jīng)營的直接責(zé)任人和管理人員進(jìn)行內(nèi)部問責(zé)。

針對如何在嚴(yán)監(jiān)管的政策背景下解決好民企、小微企業(yè)融資難的問題，周亮在會上表示，銀保監(jiān)會將出臺一系列措施控制貸款利率水平，提升服務(wù)質(zhì)效，幫助民營企業(yè)紓困。

數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)的貸款余額現(xiàn)在是33.5萬億元，其中1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款達(dá)到9.4萬億元，同比增長了21.8%。1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)同比增加455萬戶。

此外，貸款利率有明顯下降。去年第四季度銀行業(yè)新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率比一季度下降0.8個百分點(diǎn)。6家大型銀行包括郵儲銀行比一季度下降了1.1個百分點(diǎn)。王兆星表示，在嚴(yán)監(jiān)管、治亂象、嚴(yán)問責(zé)的過程當(dāng)中，監(jiān)管部門確實(shí)有它“冷酷”的一面。但同時監(jiān)管也是有溫度、有情懷的。

文/本報記者　李巖

政策發(fā)布

銀行對民企要“敢貸愿貸能貸”

2月25日，銀保監(jiān)會向各派出機(jī)構(gòu)及銀行保險機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》，從持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)體系、抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”的長效機(jī)制等八個方面，提出了二十三條細(xì)化措施。

《通知》指出，商業(yè)銀行要于每年年初制定民營企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，在內(nèi)部績效考核機(jī)制中提高民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重，加大正向激勵力度。

《通知》強(qiáng)調(diào)，從實(shí)際出發(fā)幫助遭遇風(fēng)險事件的民營企業(yè)融資紓困。對暫時遇到困難的民營企業(yè)，銀行保險機(jī)構(gòu)要按照市場化、法治化原則，區(qū)別對待、“一企一策”，分類采取支持處置措施，著力化解企業(yè)流動性風(fēng)險。《通知》還要求商業(yè)銀行要在2019年3月底前制定2019年度民營企業(yè)服務(wù)目標(biāo)，結(jié)合民營企業(yè)經(jīng)營實(shí)際科學(xué)安排貸款投放。國有控股大型商業(yè)銀行要充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，2019年普惠型小微企業(yè)貸款力爭總體實(shí)現(xiàn)余額同比增長30%以上，信貸綜合融資成本控制在合理水平。文/本報記者　程捷