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金融扶貧的“工行樣本”

2019年03月03日 00:36 | 作者:吳馨 | 來源:新華網(wǎng)客戶端
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“我們的金融扶貧要進一步抓實、抓新、抓持續(xù),帶著深厚感情去真扶貧、扶真貧,堅決履行好工行的政治責任和社會責任,全力支持打好脫貧攻堅戰(zhàn)?!?月27日,中國工商銀行董事長易會滿在工行金融扶貧工作領(lǐng)導小組會議上強調(diào)。

為了支持脫貧攻堅,工商銀行全行動員,出錢出力,融資融智,結(jié)合自身實際,圍繞金融扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、衛(wèi)生扶貧等多個領(lǐng)域想辦法、出實招、見成效。目前,全行近1100名專職扶貧干部遍布全國26個省份,兩年專項招聘800多名貧困大學生就業(yè),金融扶貧貸款余額近1450億元,電商、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、期貨保險等新技術(shù)、新服務運用于扶貧一線……點滴付出化作扶貧活水,精準澆灌出一朵朵幸福之花。

1100名專職扶貧干部奮戰(zhàn)在扶貧一線

推動脫貧,關(guān)鍵在人。在信息封閉、資源匱乏的大山深處,扶貧干部是落實扶貧政策的重要力量,也是聯(lián)系各方的橋梁紐帶。為此,工行每年向扶貧點派駐素質(zhì)全面的優(yōu)秀干部,目前,全行有近1100名專職扶貧干部工作在扶貧一線,帶班子、結(jié)對子、出點子,足跡遍布四川、貴州、云南、甘肅、新疆等26個省份。

在四川通江縣扶貧3年的工行總行干部李偉對此深有感觸:“當了扶貧干部,才真正了解農(nóng)村的實情、農(nóng)民的感受,深感農(nóng)民的辛勞,自己肩負脫貧攻堅工作的責任重大?!?014年,他離開北京到四川通江縣扶貧,抱著“寧愿苦干不愿苦熬”的決心,主動申請將扶貧期限由一年延長為三年。到了當?shù)?,他走村串戶、調(diào)研思考,牽頭設計了“工行+政府扶貧部門+村兩委+龍頭企業(yè)+建檔立卡農(nóng)戶”扶貧模式,推動將巴山土豬等當?shù)氐纳鷳B(tài)養(yǎng)殖開辟成了脫貧路子。預計到2020年,生態(tài)養(yǎng)殖項目可以覆蓋5000多貧困戶,實現(xiàn)2萬多人精準脫貧。

常藝螣則是一人扶貧、全家參與。原是四川分行80后年輕科長的他,主動請纓,前往距成都600多公里的達州萬源市茶埡鄉(xiāng)老洼坪村擔任“第一書記”,成為了當?shù)匕傩湛尚刨嚨淖约胰?,“有啥難處找常書記”“我相信常大哥”“就按常大哥說的辦”。到老洼坪村僅一個月,他就走訪了全村11個村民小組300多戶家庭。父母在他的帶動下也到當?shù)貛兔Α榻鉀Q村里“吃水難”問題,常藝螣和其他黨員立下軍令狀,分頭帶領(lǐng)村民找水源、修水池、安水管,經(jīng)過40多天的奮戰(zhàn),建好了400立方米的蓄水池,安裝入戶水管42公里,白花花的自來水流進了家家戶戶。通水那天,83歲的聶繼合老人喝了一瓢流進缸里的水,激動地說:“做夢都沒想到,我這輩子還能喝上自來水。”

湖北??悼h過渡灣鎮(zhèn)白峪村小學的支教隊員丁思潔,是孩子們心中親愛的“大姐姐”。她是工行湖北襄陽分行一名女員工,針對保康當?shù)刎毨酱逍W師資性別單一、年齡偏大、關(guān)愛不足等缺憾,主動申請,克服路途遙遠崎嶇、住宿環(huán)境較差等困難,承擔起貧困村學校相對薄弱的英語、音樂等教學。她與孩子們同吃同住,每天晚上與孩子們道一聲“晚安”,以溫暖他們幼小的心靈。課堂之余,丁老師用平板電腦為孩子們播放動畫片、科教片、紀錄片,讓他們更多地了解外面的世界。“你的過去,我來不及參與;你的未來,我陪伴到底……”面對孩子們對知識和愛的渴望,丁思潔和工行志愿者們許下了莊嚴承諾。

在脫貧攻堅的征程中,這樣的工行人數(shù)不勝數(shù)。婁可偉博士,來自總行辦公室;韓建設,來自總行信貸部;顧欣,來自總行國際業(yè)務部;仇川,來自總行信息科技部;程柏,來自江蘇淮安城中支行副行長……更重要的是,一段扶貧經(jīng)歷,往往成為了他們一生的事業(yè),一生的牽掛?!安坏酵ń胪ń搅送ń瓙弁ń?。我深愛這片紅土地,只想為當?shù)孛撠毠允聵I(yè)多盡一份力。”如今回到總行后,李偉仍然千方百計地為當?shù)乇M快脫貧做點事。曾在萬源和通江扶貧的工行成都龍泉支行副行長劉欣,在回到成都后的10年間,已發(fā)動親友持續(xù)資助兩縣(市)的20多名特困學生。

據(jù)工行相關(guān)負責人介紹,為吸引、鼓勵優(yōu)秀干部投身扶貧工作,總行通過公開方式遴選優(yōu)秀干部,不斷完善扶貧干部的相關(guān)政策,適當提高扶貧干部的薪酬福利待遇,并對扶貧工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀、符合任職條件的,同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。同時,對他們嚴格教育、監(jiān)督和管理,當?shù)乩习傩辗Q贊說,這是一支懂扶貧、作風硬、口碑好的“工行扶貧工作隊”。

阻斷窮根 定向招聘1000名貧困大學生

一人就業(yè),全家脫貧。2016年10月17日“扶貧日”當天,工行正式實施貧困大學生專項招聘計劃,計劃在五年內(nèi),通過有針對性地適當降低招聘條件,為1000名貧困大學生提供工作崗位和就業(yè)機會。短短兩年,已簽約招聘貧困大學生838人。這些貧困大學生回到家鄉(xiāng)的工行就業(yè),不僅改變了自己和家庭的命運,也成為了推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的“金種子”。

胡紹嬌是萬源市白羊鄉(xiāng)建檔立卡貧困家庭子女,也曾經(jīng)是差點輟學的“幺妹兒”,現(xiàn)在則是工行萬源支行的一名員工。2012年,她高中畢業(yè)考上大學,然而母親剛動完乳腺癌手術(shù),家里已經(jīng)債臺高筑。“那時的我,已無心再繼續(xù)求學,只想用自己的力量撐起這個家?!焙B嬌說。但幸運的是,她成功入選工行“起航工程——優(yōu)秀貧困大學生資助”計劃,順利上了大學;更幸運的是,四年之后,她又通過工行貧困大學生專項招聘計劃,成為一名銀行員工?!拔蚁矚g這樣的自己。感謝你選擇了我,讓我圓夢,我必將竭盡全力。”她充滿感激地說。

俄底么里雜是金陽縣南瓦鄉(xiāng)特爾村的彝族貧困大學生,現(xiàn)在是工行涼山冕寧支行一名員工。里雜家里人口多,屬于建檔立卡貧困戶。她大學的專業(yè)學的并不是金融,但符合專項招聘計劃的條件,畢業(yè)后得以進入家鄉(xiāng)的工行工作。通過一年多的學習鍛煉,里雜目前已經(jīng)成長為一名業(yè)務技能熟練的柜員,去年收入有幾萬元,帶動了全家脫貧?!爸灰蠗l件,我們希望更多的貧困大學畢業(yè)生能夠到工行工作,扎根當?shù)刈鲐暙I?!惫ば邢嚓P(guān)負責人表示。

“扶貧先扶智”,工行始終堅持在教育領(lǐng)域重點投入。以工行在四川定點扶貧地區(qū)的教育扶貧為例,定點幫扶23年間,工行在四川通江縣、南江縣、萬源市、金陽縣共捐建17所希望小學;連續(xù)16年開展“燭光計劃—優(yōu)秀山村教師表彰”活動,表彰教師2813多人次,培訓山村教師1235人;連續(xù)15年開展“啟航工程—優(yōu)秀貧困大學生資助”活動,累計支持3000多名貧困學生圓了大學夢。工行四川分行還開展了有聲有色的“一對一千人幫扶助學計劃”,發(fā)動員工對1300多名家庭貧困的大中小學生進行結(jié)對幫扶。

“健康快車”讓萬名貧困白內(nèi)障患者重見光明

“我看見了,我看見了……”今年8月20日,由工行捐助的“健康快車”火車醫(yī)院開診當天,巴中一位失明多年、手術(shù)完成剛剛復明的貧困戶大叔喜極而泣。

聞訊而來的當?shù)厝罕娮屑毚蛄堪l(fā)現(xiàn),這輛身披彩虹圖案的列車與其他列車不一樣,上上下下的不是乘客或乘務員,而是來自巴中市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠山區(qū)的白內(nèi)障患者,以及一群來自北京的醫(yī)療工作者。這些白衣天使將利用工行捐助的400萬元善款,免費為1200名巴中地區(qū)的貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)。同時,工行還將在巴中市中心醫(yī)院建設一座白內(nèi)障治療中心,改善醫(yī)療設施,提升診療水平,留下一列“不走的健康快車”。

在貧困地區(qū),因盲致貧、因病致貧的情況比較多。為了幫助貧困地區(qū)失明百姓重見光明,工行自2007年以來持續(xù)致力于慈善治盲公益事業(yè),累計捐款已超過2650萬元,為近萬名貧困白內(nèi)障患者免費實施了手術(shù),并在內(nèi)蒙古和云南分別捐建了一座眼科顯微手術(shù)培訓中心和白內(nèi)障治療中心。為建立長效公益機制,工行還在網(wǎng)銀渠道為中華健康快車基金會開通了捐款綠色通道,截至2017年末,累計收到捐款156.27萬元,通過基金會全部用于治療貧困白內(nèi)障患者。

為幫助貧困地區(qū)兒童預防眼疾、保護眼睛健康,工行還聯(lián)合中國青少年基金會、北京兒童醫(yī)院等知名機構(gòu),重點推廣面向貧困地區(qū)兒童的公益活動,2015年以來累計組織開展了“大城小愛”“愛目行動”等30多場主題公益活動。其中,“愛目行動”面向西藏、青海、云南、貴州、四川、寧夏等省份貧困地區(qū)的5500余名6-12歲兒童開展眼科義診,并籌得善款25萬元,資助部分藏族兒童到北京進行了手術(shù)治療。

金融活水精準澆灌致富之花

俗話說,要想富,先修路。長期以來,基礎設施薄弱是制約貧困地區(qū)脫貧的大難題。為此,工行發(fā)揮自身在項目貸款領(lǐng)域的優(yōu)勢,著力將扶貧貸款投向能夠產(chǎn)生長期效益的基礎設施建設上。截至今年6月末,工行精準扶貧貸款余額達到1450億元,較年初增加14%,遠高于全行各項貸款平均增速。其中,精準扶貧貸款中近七成為項目貸款,98.7%為農(nóng)村基礎設施貸款,主要投向了交通運輸、水利、公共設施等領(lǐng)域。

脫貧不可持續(xù),脫貧后又返貧,是脫貧攻堅中的另一大難題。為此,工行將產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓手,發(fā)揮金融資源優(yōu)勢,探索推出了多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,近年來在四川定點扶貧地區(qū)相繼開展了金陽花椒、通江土豬、南江黃羊、萬源黑雞等多個種養(yǎng)殖項目。其中,在中國青花椒第一縣——金陽縣,工行2016年投入扶貧資金100萬元,在馬依足鄉(xiāng)打造了500畝“青花椒高產(chǎn)高效林標準化示范基地”,僅此一項便可帶動該鄉(xiāng)169戶共計731人增收致富,惠及貧困戶35戶共計162人。在西藏,工行瞄準拓展旅游市場和金融精準扶貧的結(jié)合點,創(chuàng)新推出了小微融資產(chǎn)品“藏宿貸”,用于支持特色旅游民宿的改擴建。家庭旅館老板久米多吉貸款100萬元裝修了客棧,生意日漸紅火,“真的感謝工行,我現(xiàn)在不僅自己生活條件好了,還幫扶救困了10名附近村民,我為自己感到驕傲,為工行點個大大的贊”。

據(jù)悉,工行在河北推行的“豐寧縣光伏電站+貧困戶”造血式扶貧、今麥郎集團訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,甘肅的藍天馬鈴薯產(chǎn)業(yè)綜合扶貧,內(nèi)蒙古赤峰阿魯科爾沁旗的“政府+核心企業(yè)+合作組織+貧困戶”等多個扶貧項目,都成為當?shù)亟鹑诜鲐氻椖康浞?,為當?shù)刎毨О傩彰撠氈赂惶峁┝恕岸ㄐ耐琛薄?/p>

此外,工行還利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、期貨保險等先進技術(shù)和金融工具,提升精準扶貧工作水平。工行“融e購”電商平臺自成立當年起就啟動了貧困地區(qū)特色產(chǎn)品上線銷售工作,針對全國800余個貧困縣商戶實施交易手續(xù)費和保證金的“雙免”優(yōu)惠,提供2周內(nèi)即可完成上線流程的貧困縣商戶入駐“綠色通道”。目前,“融e購”已上線國家級貧困縣商戶500余家,覆蓋21個省區(qū)市281個國家級貧困縣,上線了7600多個特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。在幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶規(guī)避風險方面,工行積極探索“期貨+保險+銀行”的金融聯(lián)合扶貧模式,發(fā)揮金融避險工具組合優(yōu)勢,為涉農(nóng)龍頭企業(yè)和參保農(nóng)戶打造融資長效機制。在投行創(chuàng)新方面,工行采用“財政資金引導+社會資本跟進”的市場化基金運作模式,為貴州省20個脫貧攻堅難度最大的極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益類項目提供資金支持。在區(qū)塊鏈等新技術(shù)應用方面,工行發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)“交易溯源、不可篡改”的優(yōu)勢,探索打造銀行金融服務鏈和政府扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合與信息互信,實現(xiàn)了扶貧資金的透明使用、精準投放和高效管理。

編輯:李敏杰

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