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一場減負"及時雨" 解救幾多苦"形"僧
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”,從以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責制度和激勵關(guān)懷機制等四個方面,提出了務實管用的舉措。
在很長一段時間里,迎不完的檢查,寫不完的材料,填不完的表格讓基層干部苦不堪言、分身乏術(shù)。曾有人這樣調(diào)侃基層干部的工作狀態(tài):“一心一意填表格,辛辛苦苦編簡報”“洛陽親友如相問,晝夜加班整材料”,苦“形”已久的基層干部成為了名副其實的苦“形”僧。
為基層干部減負的話題由來已久,媒體時有曝光,有關(guān)部門也在想方設法為基層干部“減負松綁”,但結(jié)果不僅不如人意,反而出人意料,部分地區(qū)的減負“成功案例”是:“關(guān)于給基層干部減負的專項督察;關(guān)于給基層干部減負的傳達會議;關(guān)于給基層干部減負的學習討論;關(guān)于給基層干部減負的任務臺賬;關(guān)于給基層干部減負的驗收考核;關(guān)于給基層干部減負的完成匯報,這些減負措施,表面上是給基層干部減了負、松了綁,實則是給基層干部的工作“加碼”“添亂”。
以會議落實會議、以文件落實文件的文山會海何以回潮?痕跡主義的過度留痕何以替代了工作本身?名目繁多的督導檢查何以“一波未平一波又起”?原因是多方面的,一是部分黨員干部偏離了為人民服務的“軌道”,一些“二傳手”“官油子”干部在工作中消極怠工,不善于調(diào)查研究、提高本領(lǐng),有矛盾就躲、有問題就繞;二是部分黨員干部政績觀錯位、責任感缺失,在其位不謀其政,尸位素餐,不思進取,坐著官位子、盯著權(quán)把子、扭住錢袋子,個人得失為重,個人利益至上;三是工作存在嚴重的形式主義、官僚主義,部分機關(guān)干部過度“關(guān)注”基層,喜歡發(fā)號施令、督查督導,落實工作善于層層甩鍋,讓基層干部人人“背鍋”。
形式主義害死人,有百弊而無一利:一來許多基層干部在“稿來稿去”和開會陪會中分身乏術(shù),失去了實地調(diào)研的機會,也消磨了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,由此衍生出的“靠開會顯重視,以材料論英雄”的考核潛規(guī)則,極大地挫傷了基層干部的工作積極性;二來這種“假把式”和“花架子”讓基層干部吃力不討好,也無法給群眾帶來半點實惠,久而久之,不但消解群眾對黨員干部的信任,也會透支黨和政府的公信力,侵蝕黨的執(zhí)政根基。
對此,中辦印發(fā)《通知》明確指出:從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準。中央層面向形式主義果斷“亮劍”,這無疑是2019年的早春,浸潤在廣大苦“形”僧心田的一場“及時雨”。
為基層干部減負,中央重拳出擊,開出“藥方”,劍指“頑疾”,給人以滿滿的期待,但要下好這盤“棋”,還需各級各部門共同努力。一方面,每個地區(qū)部門單位都要把自己擺進去,敢于刀口向內(nèi),從一件件小事做起,從發(fā)文件、辦會議、要材料、做督查等具體行為入手,把工作抓具體抓深入,以真真切切的改革,讓基層干部取得實實在在的獲得感。另一方面,要對那些善于搞“上有政策、下有對策”的單位,敢于頂風違紀、依然故我、以形式主義反形式主義的做法果斷出手,勇于“亮劍”,必要的時候點名道姓、通報曝光,讓其知敬畏、曉厲害。
新時代的長征路上有許多“雪山”“草地”要跨越,也有許多“婁山關(guān)”“臘子口”要征服,我們要打好三大攻堅戰(zhàn),要推進全面深化改革,要全面建成小康社會,這些都離不開基層干部干工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。但愿這場為基層減負的“及時雨”,能將基層干部從無謂的事務中解脫出來,從提供材料的忙亂中解放出來,回歸為人民服務的初心和使命,求真務實、大膽探索、埋頭苦干,在新時代的征途中干出無愧于人民的新業(yè)績!
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:基層干部 減負 工作