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把對(duì)接融入大灣區(qū)建設(shè)推向縱深
廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“加快‘東融’步伐,主動(dòng)接受大灣區(qū)輻射”專題議政性常委會(huì)議綜述
作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶和粵港澳地區(qū)的緊密鄰居,在國家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,廣西壯族自治區(qū)是提及最多、涉及最多的周邊省份。
把握機(jī)遇,順勢而為。面臨難得的重大發(fā)展機(jī)遇,自治區(qū)黨委、政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作重要指示精神,提出了加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開放發(fā)展格局。
廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“加快‘東融’步伐,主動(dòng)接受大灣區(qū)輻射”專題議政性常委會(huì)議會(huì)場。 覃文宇攝
圍繞中心,服務(wù)大局。6月4日至5日,自治區(qū)政協(xié)圍繞“加快‘東融’步伐,主動(dòng)接受大灣區(qū)輻射”議題,召開專題議政性常委會(huì)議,為助推加快“東融”步伐,主動(dòng)接受大灣區(qū)輻射建真言、獻(xiàn)良策、謀實(shí)招。
創(chuàng)新協(xié)商有深度
面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,如何進(jìn)一步加快廣西對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?自治區(qū)政協(xié)聚焦“東融”,開展調(diào)查研究,力求摸實(shí)情況把準(zhǔn)脈。
3月至4月,自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明率專題調(diào)研組,就“加快‘東融’步伐,主動(dòng)接受大灣區(qū)輻射”議題,深入梧州、北海、玉林、賀州等毗鄰粵港澳大灣區(qū)地區(qū)實(shí)地調(diào)研,并赴廣東、江西、海南三省考察學(xué)習(xí),深入了解三地在主動(dòng)接受粵港澳大灣區(qū)輻射方面的經(jīng)驗(yàn)做法。
廣西壯族自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組在梧州市就積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況開展調(diào)研。 覃文宇 攝
厚達(dá)117頁的調(diào)研報(bào)告、干貨滿滿的8份大會(huì)發(fā)言和52份書面發(fā)言、相關(guān)文件及資料匯編……無不彰顯出自治區(qū)政協(xié)調(diào)研的深入和協(xié)商的分量。
綜合去年的多次相關(guān)調(diào)研情況,自治區(qū)政協(xié)梳理出廣西加快“東融”步伐,主動(dòng)接受大灣區(qū)輻射面臨的困難與瓶頸———
“思想觀念差距較大,開放發(fā)展氛圍不濃,嚴(yán)重制約廣西全面對(duì)接大灣區(qū)系列改革措施落到實(shí)處。”
“生產(chǎn)要素成本居高不下,物流體系不夠完善,金融、第三方服務(wù)等配套服務(wù)短板明顯制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?!?/p>
“創(chuàng)新資源匱乏,中高端人才嚴(yán)重缺乏,嚴(yán)重制約著廣西承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效。”
“缺乏統(tǒng)籌布局,平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色優(yōu)勢未能有效發(fā)揮”……
針對(duì)制約因素,調(diào)研組提出了統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,打造一支敢做善為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部隊(duì)伍;靠前對(duì)接,持續(xù)跟蹤,密切關(guān)注大灣區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài);暢通通道,創(chuàng)新管理,不斷提升與大灣區(qū)互聯(lián)互通水平;優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化保障,對(duì)標(biāo)大灣區(qū)持續(xù)改善營商環(huán)境;突出特色,協(xié)同并進(jìn),借力大灣區(qū)做強(qiáng)廣西產(chǎn)業(yè);異地用才,柔性引才,加速補(bǔ)齊人才短板;上下聯(lián)動(dòng),資源共享,破解入桂企業(yè)融資瓶頸;依托特色,優(yōu)化布局,打造獨(dú)具特色的大灣區(qū)“后花園”的“政協(xié)方案”帶到會(huì)議上。
為了讓此次常委會(huì)議切實(shí)做到為廣西加快融入大灣區(qū)建設(shè)建管用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,自治區(qū)政協(xié)做足功課,不少舉措創(chuàng)意新穎———
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議大會(huì)發(fā)言工作,提高大會(huì)發(fā)言質(zhì)量,有效促進(jìn)大會(huì)發(fā)言成果轉(zhuǎn)化,自治區(qū)政協(xié)制定《自治區(qū)政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議最佳大會(huì)發(fā)言評(píng)選辦法》,并在此次常委會(huì)議首次試行,評(píng)選出3名最佳大會(huì)發(fā)言。
為使分組討論內(nèi)容更有針對(duì)性,將會(huì)議分組討論議題分為5個(gè)專題,每個(gè)專題又分出若干個(gè)子專題,每個(gè)組圍繞一個(gè)專題展開討論,委員可根據(jù)實(shí)際情況“認(rèn)領(lǐng)”相關(guān)子專題。
為使委員更好地了解粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)情況,會(huì)議期間舉行“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與區(qū)域合作深化”專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)廣東省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、粵港澳大灣區(qū)研究院院長王珺深入解讀《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容和關(guān)鍵要點(diǎn)……
“這個(gè)議題抓得非常及時(shí),對(duì)廣西的發(fā)展具有重大意義。”全國政協(xié)常委、河池市市長唐云舒認(rèn)為,在廣西爬坡過坎、提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,自治區(qū)政協(xié)把事關(guān)廣西發(fā)展全局的重大問題作為協(xié)商議題,真正體現(xiàn)了政協(xié)建言建在需要時(shí),議政議到點(diǎn)子上,監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。
自治區(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)常務(wù)副書記鄧金玉不僅認(rèn)真聽了大會(huì)發(fā)言,還仔細(xì)翻看了書面發(fā)言。她認(rèn)為只有真正做了深入的調(diào)研,才能講得這么有深度?!吧钌罡惺艿搅宋瘑T履職的深厚感情。”
“自治區(qū)政協(xié)緊緊圍繞自治區(qū)中心工作、服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé),積極資政建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為我區(qū)加快‘東融’作出了重要貢獻(xiàn)?!弊灾螀^(qū)副主席李彬也為自治區(qū)政協(xié)點(diǎn)贊。
“全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作重要指示精神的重要舉措,是廣西當(dāng)前的大勢、大局、大事。自治區(qū)黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,將其擺在廣西發(fā)展全局的突出位置來抓。自治區(qū)政協(xié)把助推‘東融’戰(zhàn)略作為今年協(xié)商議政的‘開頭炮’,目的就是動(dòng)員廣大政協(xié)委員堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,共同把對(duì)接融入大灣區(qū)建設(shè)推向縱深?!比珖f(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)主席藍(lán)天立表示。
直面問題有力度
“對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū),關(guān)鍵是要充分發(fā)揮泛珠三角區(qū)域合作、西江經(jīng)濟(jì)帶城市共同體、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)等這些機(jī)制平臺(tái)作用,用足用活相關(guān)政策,吸引更多大灣區(qū)企業(yè)到廣西投資興業(yè),打造大灣區(qū)與泛珠三角區(qū)域深度合作的示范區(qū)。”自治區(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)發(fā)展改革委副主任潘巍認(rèn)為。
“目前廣西在建設(shè)‘東融’立體交通體系和產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)上存在資金缺口和融資瓶頸,部分企業(yè)面臨融資困擾?!弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任彭正江建議加強(qiáng)財(cái)政與貨幣政策工具、優(yōu)勢企業(yè)與金融企業(yè)、集團(tuán)總部開戶銀行與子公司開戶銀行、擔(dān)保公司與貸款銀行、企業(yè)和銀行之間的聯(lián)動(dòng),破解重大交通建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新設(shè)立公司、輕資產(chǎn)企業(yè)、貸款期限錯(cuò)配的融資瓶頸。
協(xié)商就要敢于直面問題。政策落地和營商環(huán)境成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
“廣西政策很多,但關(guān)鍵要落地。不能只打雷不下雨?!弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、廣西佳信企業(yè)投資集團(tuán)董事長蘇景昌快人快語。
“費(fèi)用降不下來,怎么會(huì)有優(yōu)勢?”全國政協(xié)委員、自治區(qū)海洋局局長蔣和生列舉了幾組數(shù)據(jù)來說明廣西幾個(gè)邊境口岸行政性收費(fèi)偏高的情況。
“生產(chǎn)要素成本為何居高不下?說到底還是營商環(huán)境和政策是否落地的問題。企業(yè)如果不賺錢,怎么會(huì)來?”自治區(qū)政協(xié)常委、貴港市政協(xié)主席肖明貴認(rèn)為,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,廣西必須認(rèn)清形勢。降成本不能只跟自己比、跟以前比,還要跟別的省份比。
“我們?cè)谒枷胗^念上與粵港澳大灣區(qū)的較大差距,無疑是‘東融’的最大障礙。”自治區(qū)政協(xié)常委、北海市政協(xié)主席李蔚提出,要針對(duì)阻礙發(fā)展的各種陳舊落后的思想觀念和思維定勢,大力解放思想,加快實(shí)現(xiàn)先進(jìn)思想觀念對(duì)接、先進(jìn)管理模式對(duì)接、高效工作機(jī)制對(duì)接。
“要在思想上來一場徹底的洗禮,在勇于擔(dān)當(dāng)上狠下功夫,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上狠下功夫?!弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、防城港市副市長羅真呼吁。
“要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,既敢于亮劍整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,又堅(jiān)定不移保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),努力營造激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍,讓敢闖敢試、敢作敢為、敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干家競相涌現(xiàn),在對(duì)接融入大灣區(qū)的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)。”自治區(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)紀(jì)委副書記何敏提出。
“除了下文件,還要成立強(qiáng)有力的東融領(lǐng)導(dǎo)小組力推政策落地?!?/p>
“優(yōu)化營商環(huán)境,光領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠,要形成機(jī)制,要那些具體辦事的處長、科長和辦事員們真正解放思想、轉(zhuǎn)變觀念改進(jìn)作風(fēng)……”
一句句金玉良言,一條條真知灼見,匯聚成助推廣西融入大灣區(qū)的智慧和力量。
“要全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干十六字工作方針精神,解放思想凝共識(shí)?!彼{(lán)天立強(qiáng)調(diào),要牢記初心使命、強(qiáng)化提質(zhì)增效、狠抓工作落實(shí),助推廣西“東融”戰(zhàn)略落地落實(shí)。
編輯:張佳琪
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