人民政協(xié)網(wǎng)北京7月22日電（記者 楊朝英）7月19日，“境內(nèi)外建設(shè)工程與PPP前沿法律問題研討會”在京召開。本次會議由清華大學(xué)政府和社會資本合作（PPP）研究中心、北京采安律師事務(wù)所和天津大學(xué)國際工程管理學(xué)院聯(lián)合主辦。來自建設(shè)工程和PPP行業(yè)的30余位專家參加了本次會議，就國內(nèi)外建設(shè)工程和PPP領(lǐng)域的前沿法律問題進(jìn)行了深入探討，取得了豐富的成果。

會議由北京采安律師事務(wù)所管理合伙人葉萬和先生主持。葉萬和先生是我國PPP立法專家、建設(shè)工程法律專家。他在會議上介紹說，在我國國際化進(jìn)程不斷走向深入、“一帶一路”倡議加速推進(jìn)的背景下，理論界和實(shí)務(wù)界就建設(shè)工程和PPP領(lǐng)域的前沿法律問題進(jìn)行深入探討，具有重要的意義；召開本次會議的宗旨是，推動工程、法律等不同領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者和實(shí)務(wù)精英的密切合作，加強(qiáng)跨領(lǐng)域?qū)W科的交叉研究，以應(yīng)對新形勢下建設(shè)工程和PPP發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。

本次會議分為兩個部分。第一部分的研討主題為“境內(nèi)外建設(shè)工程前沿法律問題”，第二部分的研討主題為“政府和社會資本合作（PPP）前沿法律問題”。

在“境內(nèi)外建設(shè)工程前沿法律問題”部分，中信國際合作公司前總經(jīng)理、清華大學(xué)客座教授田威先生基于“SWOT”框架，對中國建筑企業(yè)開展國際工程項(xiàng)目的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行了詳細(xì)論述，并對海外投資、PPP和投建營一體化提出了建議。北京仲裁委員會副秘書長丁建勇先生從基本數(shù)據(jù)、程序啟動、鑒定費(fèi)用、質(zhì)證四個方面，對工程仲裁案件中的造價鑒定問題進(jìn)行了介紹。中國仲裁法學(xué)研究會專職副秘書長陳建博士介紹了仲裁理論與實(shí)務(wù)的互動對建設(shè)工程的積極意義，并指出仲裁解決建設(shè)工程爭議具有天然的優(yōu)勢、中國仲裁可以為建設(shè)工程企業(yè)的國際化經(jīng)營保駕護(hù)航。北京采安律師事務(wù)所合伙人高印立先生闡述了我國工程總承包模式下建設(shè)管理的新思維，介紹了我國推行工程總承包應(yīng)樹立的基本理念，分析了我國工程總承包實(shí)踐中存在的問題，并指出業(yè)主和承包商均應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，提倡新理念，在實(shí)踐操作中因地制宜，避免生搬硬套。

在“政府和社會資本合作（PPP）前沿法律問題”部分，國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫專家李茂年博士結(jié)合《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于依法依規(guī)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目投資和建設(shè)管理的通知》，詳細(xì)闡述了固定資產(chǎn)投資管理與PPP的關(guān)系。天津大學(xué)王秀芹教授詳細(xì)分析了國際PPP項(xiàng)目的融資模式選擇，系統(tǒng)比較了傳統(tǒng)的公司融資和項(xiàng)目融資的優(yōu)劣，建議投資額較高的PPP項(xiàng)目選擇項(xiàng)目融資的模式。北京采安律師事務(wù)所石偉博士通過實(shí)證研究“一帶一路”沿線國家17個PPP爭議項(xiàng)目，總結(jié)了導(dǎo)致爭議的關(guān)鍵原因，并就中國企業(yè)開展PPP項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)防范提出了建議。清華大學(xué)王守清教授詳細(xì)論述了我國PPP相關(guān)的前沿和難點(diǎn)問題，介紹了PPP四個相互關(guān)聯(lián)的核心原則、我國基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)的宏觀問題、我國推廣PPP中存在的問題、中國PPP與西方PPP的主要差異等。

本次會議的成功舉辦，不僅大力地推動了國內(nèi)實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的合作，為學(xué)者和實(shí)務(wù)界共同討論國內(nèi)外建設(shè)工程和PPP領(lǐng)域的前沿法律問題提供了平臺。同時，本次會議促進(jìn)了專家廣泛開展交流與合作，增進(jìn)了彼此之間的溝通和理解，加強(qiáng)了跨學(xué)科領(lǐng)域的交叉研究，為境內(nèi)外建設(shè)工程和PPP項(xiàng)目發(fā)展提供了寶貴的建議。