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國家林草局:力爭(zhēng)到2025年全國草原退化趨勢(shì)總體得到遏制
人民政協(xié)網(wǎng)錫林浩特7月25日電(記者 王碩)記者從7月25日在內(nèi)蒙古錫林浩特市召開的全國草原工作會(huì)議上了解到,我國將加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù),不斷改善草原生態(tài)狀況,持續(xù)提升草原生態(tài)功能,力爭(zhēng)到2025年,全國草原退化趨勢(shì)總體得到遏制,草原綜合植被蓋度提高到57%以上,草原生態(tài)持續(xù)改善,草原質(zhì)量穩(wěn)步提升;到2035年,退化草原基本得到治理,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%以上,草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能顯著提升。
攝影:宋崢
據(jù)介紹,草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),主要分布在生態(tài)脆弱地區(qū),是干旱半干旱和高寒高海拔地區(qū)的主要植被,與森林共同構(gòu)成了我國生態(tài)屏障的主體。草原是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、生物基因庫和儲(chǔ)碳庫。我國草原涵養(yǎng)水源的能力是農(nóng)田的40-100倍,是森林的0.5-3倍,擁有1.7萬余種動(dòng)植物,草地總碳儲(chǔ)量約占全球草地碳儲(chǔ)量的8%。草原也是重要的生產(chǎn)資料,我國268個(gè)牧區(qū)和半牧區(qū)縣中,很多貧困縣牧民90%的收入來自草原。
攝影:徐樹春
新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,我國不斷加強(qiáng)草原保護(hù)管理,草原事業(yè)取得了新成效。2018年,全國草原綜合植被覆蓋度達(dá)55.7%,比2011年增加6.7個(gè)百分點(diǎn),天然草原鮮草總產(chǎn)量達(dá)到11億噸,已連續(xù)8年保持在10億噸以上。草原承包經(jīng)營面積達(dá)到43億畝,占草原總面積的73%。有效調(diào)動(dòng)了廣大牧民保護(hù)建設(shè)草原的積極性,我國草原事業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
內(nèi)蒙古烏拉蓋草原 攝影:王冠聰
經(jīng)過70年探索,我國已形成以退牧還草、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、石漠化治理等為主體,草原防火防災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、草種基地建設(shè)等為支撐的草原工程體系,有力促進(jìn)了草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。與非工程區(qū)相比,工程區(qū)草原植被蓋度平均高10個(gè)百分點(diǎn)以上,鮮草年產(chǎn)量高50%以上。通過在牧區(qū)推行“草畜雙承包”為內(nèi)容的家庭承包經(jīng)營責(zé)任制,實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸?018年,全國重點(diǎn)天然草原牲畜超載率為10.2%,比2011年下降17.8個(gè)百分點(diǎn)。草原管理、執(zhí)法能力不斷加強(qiáng),2013-2018年,全國共查處各類草原違法案件9萬余起,有效遏制了草原違法行為上升的勢(shì)頭。
國家林業(yè)和草原局局長張建龍 攝影:宋崢
國家林業(yè)和草原局局長張建龍指出,新時(shí)期草原工作要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理、科學(xué)利用,創(chuàng)新發(fā)展思路,完善政策措施,增強(qiáng)支撐保障能力,切實(shí)加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)。要全面深化草原改革,著力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重的草原保護(hù)管理制度體系。落實(shí)草原資源用途管制和草原征占用審核審批制度,推動(dòng)建立草原類型國家公園,科學(xué)編制實(shí)施草原保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施退化草原人工種草試點(diǎn),不斷推進(jìn)草原保護(hù)修復(fù)。科學(xué)利用草原資源,挖掘草原生態(tài)景觀資源和文化功能,打造一批精品草原旅游線路。要抓好草原生態(tài)扶貧,推動(dòng)草原生態(tài)補(bǔ)償脫貧,引導(dǎo)和支持貧困人口積極參與草原生態(tài)保護(hù)修復(fù),通過草原管護(hù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。做好草原資源調(diào)查,全面摸清我國草原面積、類型、生態(tài)狀況等基本情況。完善草原扶持政策,建立草原生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和科技法制支撐,為草原保護(hù)管理提供有力保障。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:草原 生態(tài) 原生 保護(hù)
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