建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，進一步突出了政協(xié)工作的發(fā)力點，在重視建言資政的同時重視凝聚社會各界的共識，必將有利于形成強大的社會共識驅(qū)動力，這對于發(fā)揮好政協(xié)在國家治理體系中的作用具有重要指導(dǎo)意義。

在任何時代，共識都是事業(yè)成功的重要保障。形成共識驅(qū)動力，全體社會成員就某一事項達(dá)成認(rèn)識上的一致，心往一處想，勁往一處使，自然就能少走彎路，較好地實現(xiàn)既定目標(biāo)。政協(xié)組織在凝聚社會共識驅(qū)動力中如何作為？筆者有幾點建議。

當(dāng)好向黨委政府匯聚傳遞民意的“橋梁”。當(dāng)今社會，民意構(gòu)成相當(dāng)復(fù)雜，民意表達(dá)渠道各有不同。政協(xié)組織因其具有利益的超脫性、代表的廣泛性、觀念的包容性、資政的靈活性、委員的專業(yè)性等優(yōu)勢，能夠有效地知曉民情、體察民意、傳達(dá)民聲，充當(dāng)民意通達(dá)黨和政府的重要“橋梁”。政協(xié)組織應(yīng)當(dāng)聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、焦點、關(guān)鍵點，在政協(xié)平臺上匯聚傳遞社會各方發(fā)出的好聲音好建議。同時，政協(xié)組織也應(yīng)重視黨委政府因工作千頭萬緒平時關(guān)注不到、謀劃不夠的問題，匯聚喜中之“憂”、急中之“緩”、微中之“著”的意見建議。匯聚民意并向黨和政府有序有效傳遞，積極建言資政，就能夠更好地凝聚起社會各方面力量。

營造并形成有事多商量、有事真商量的氛圍。我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化一個重要方面，就是把政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。在政協(xié)，不同的意見都有發(fā)聲的平臺和發(fā)聲的機會。把協(xié)商的氛圍搞得濃濃的，形成討論問題平等交流的風(fēng)氣、讓別人充分發(fā)表意見的風(fēng)氣、包容不同觀點的風(fēng)氣，擴大有序協(xié)商的公共空間，必然有助于經(jīng)濟社會發(fā)展。

完善制度性安排。協(xié)商民主具有靈活性、包容性和柔性等特征，但不能因為它靈活，就認(rèn)為它是隨意性的，不講究程序的。人民政協(xié)成立70年來，在協(xié)商的理論建設(shè)、自身運行體制和機制的完備性建設(shè)等方面作出了重要探索。新時代政協(xié)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深刻把握和踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治引領(lǐng)，進一步深化理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮好人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，推動中國特色社會主義協(xié)商民主更趨成熟，逐步定型。

突出共識驅(qū)動。某種意義上可以這樣理解：“建言資政”是責(zé)任也是手段，是發(fā)揚民主、集中智慧，幫助黨委政府科學(xué)決策；“凝聚共識”是方向也是目的，是進一步要做的，是增進團結(jié)、形成合力，為科學(xué)的決策鼓呼，凝聚廣泛共識。雙向發(fā)力的疊加，就能夠形成強大的社會共識驅(qū)動力。這就要求我們在發(fā)揮政協(xié)職能作用的過程中，充分認(rèn)識政協(xié)雖然不是權(quán)力機關(guān)，但它就是聚力平臺，必須以問題的解決為導(dǎo)向，堅持熱烈而不對立、真誠而不敷衍、尖銳而不極端、寬松而不散漫地討論交流，把事情商量好、商量成；在包容并蓄中不弱化主導(dǎo)，反對并抵制一切損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行，不斷鞏固已有共識，凝聚新的共識，畫出最大同心圓。

（作者系江蘇省揚州市政協(xié)副秘書長）