人民政協(xié)網(wǎng)寧波9月27日電（記者 鮑蔓華 ）9月27日，寧波市實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開。浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)與“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)相輔相成，是寧波實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，也是寧波服務(wù)國家新一輪全面對(duì)外開放的重大使命，全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放的重要論述和對(duì)浙江、對(duì)寧波工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，重燃“向東是大海”的干事創(chuàng)業(yè)激情，加快實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)，譜寫“追夢(mèng)五大洲”的對(duì)外開放新篇，為全國全省大局作出更大的貢獻(xiàn)。

這是寧波繼謀劃推出“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之后推出的又一重大戰(zhàn)略謀劃。寧波市委、市政府順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化特別是“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)的趨勢(shì)，立足寧波外貿(mào)、港口、產(chǎn)業(yè)等條件，綜合各方面的意見建議，制定實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)方案。

“這是寧波實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，也是寧波服務(wù)國家新一輪全面對(duì)外開放的重大使命。”鄭柵潔書記說，寧波依港而立、因港而興，作為“一帶一路”的“活化石”，作為世界第一大港寧波舟山港的所在地，必須依托港口堅(jiān)定不移建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放尤其是發(fā)展壯大國際貿(mào)易，形成先進(jìn)制造業(yè)與國際貿(mào)易相輔相成、互促共進(jìn)的發(fā)展格局。

寧波是首批國家物流樞紐，海陸空交通體系和港航集疏運(yùn)體系完善，與220多個(gè)國家和地區(qū)建立了投資貿(mào)易關(guān)系，是我國第5大開放口岸。歷史上就是我國重要的通商口岸，而寧波人歷來就有“賣全球、買全球”的傳統(tǒng)。改革開放以后，更是興起了千家萬戶辦企業(yè)、千軍萬馬做外貿(mào)的熱潮。目前共有進(jìn)出口企業(yè)2萬家，占工商企業(yè)總數(shù)的4.8%。特別是一些企業(yè)在全球建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、貿(mào)易窗口、海外倉，已經(jīng)具備較強(qiáng)的跨國經(jīng)營能力。

寧波是“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶龍頭龍眼、長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)外聯(lián)通全世界，對(duì)內(nèi)服務(wù)長三角，輻射中西部、南北以及東北亞地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，海相陸相腹地廣闊。寧波還擁有全部類型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等功能平臺(tái)，平臺(tái)優(yōu)勢(shì)突出。作為全國首個(gè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，擁有9個(gè)全國唯一的產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)、28家國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。

今年5月對(duì)建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群作出動(dòng)員部署后，寧波一直在思考一個(gè)問題：如何貫徹總書記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策，按照浙江省委、省政府部署，在建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)做優(yōu)做大國際貿(mào)易，把港口最大資源、開放最大優(yōu)勢(shì)的作用發(fā)揮到極致，為寧波實(shí)現(xiàn)下一個(gè)1萬億元的經(jīng)濟(jì)增量提供有力支撐。為此，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了一系列深入的調(diào)查研究，廣泛聽取了外貿(mào)企業(yè)、專家學(xué)者的意見建議。大家一致認(rèn)為，寧波依港而立、因港而興，作為“一帶一路”的“活化石”，作為世界第一大港寧波舟山港的所在地，必須依托港口堅(jiān)定不移建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放尤其是發(fā)展壯大國際貿(mào)易，形成先進(jìn)制造業(yè)與國際貿(mào)易相輔相成、互促共進(jìn)的發(fā)展格局。寧波市委、市政府順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化特別是“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)的趨勢(shì)，立足寧波外貿(mào)、港口、產(chǎn)業(yè)等條件，綜合各方面的意見建議，制定實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)方案。

動(dòng)員會(huì)上，鄭柵潔書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)，要堅(jiān)持出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易均衡發(fā)展，堅(jiān)持貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易互促共進(jìn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)貿(mào)易、新型貿(mào)易協(xié)同互補(bǔ)，堅(jiān)持線上貿(mào)易、線下貿(mào)易一體推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施“個(gè)十百千萬億”六大專項(xiàng)行動(dòng)。一是打造一流樞紐型口岸。以建設(shè)國家物流樞紐為契機(jī)，突出開放立體、安全高效、智慧數(shù)字、服務(wù)集聚，推進(jìn)海港、空港、陸港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)，提升寧波口岸的國際競(jìng)爭(zhēng)力。二是開拓十大新興市場(chǎng)。依托展會(huì)拓市場(chǎng)，創(chuàng)新營銷拓市場(chǎng)，“走出去”拓市場(chǎng)，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓俄羅斯等十大新興市場(chǎng)，確保出口持續(xù)平穩(wěn)較快增長。三是培育百個(gè)國際品牌。鼓勵(lì)企業(yè)以質(zhì)量為核心、技術(shù)為支撐，開展國際并購、自創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新，提升“寧波制造”“寧波服務(wù)”的品牌影響力。四是集聚千家外貿(mào)企業(yè)總部。加快引進(jìn)培育一批國際貿(mào)易供應(yīng)鏈企業(yè)、大宗商品貿(mào)易商、港航物流服務(wù)商和新業(yè)態(tài)貿(mào)易商，打造具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、輻射力的寧波外貿(mào)企業(yè)群體。五是引育萬名國際運(yùn)營人才。深入實(shí)施“3315系列計(jì)劃”，創(chuàng)新人才引用方式，提升人才服務(wù)質(zhì)量，做大涉外高層次人才規(guī)模，為寧波打造新型國際貿(mào)易中心提供智力支持。六是提升萬億開放平臺(tái)。引導(dǎo)督促各類重點(diǎn)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌做好提能升級(jí)、招大引強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制的工作，成為實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持市場(chǎng)有效與政府有為相統(tǒng)一，突出精準(zhǔn)扶持、強(qiáng)化要素保障、提高控險(xiǎn)能力、創(chuàng)新制度供給、完善落實(shí)機(jī)制，努力打造一流的營商環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體有利有得、有激情有干勁。