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法官“帶貨”的司法拍賣:有法院1小時(shí)成交額過(guò)億元
高傭金引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)
52歲的費(fèi)月錦在法院系統(tǒng)工作了十余年,從2017年起負(fù)責(zé)與司法拍賣相關(guān)的工作。與普通商業(yè)拍賣不同,司法拍賣是法院在民事案件強(qiáng)制執(zhí)行程序中,自行或委托拍賣公司公開(kāi)處理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),用以償還債權(quán)人。
在費(fèi)月錦的印象里,2014年以前的實(shí)踐中,司法拍賣多由法院委托專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并向后者支付成交額0.5%-5%不等的傭金。那時(shí)候,司法拍賣全在線下進(jìn)行,競(jìng)拍者要先到銀行繳納保證金,再到拍賣現(xiàn)場(chǎng)舉牌競(jìng)價(jià),法官反而無(wú)需出現(xiàn)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)。
“過(guò)去,每個(gè)省的法院系統(tǒng)都有一個(gè)拍賣機(jī)構(gòu)名單,各法院通過(guò)搖號(hào)隨機(jī)選取拍賣機(jī)構(gòu)?!辟M(fèi)月錦說(shuō),司法拍賣的拍品中,不乏單價(jià)過(guò)百萬(wàn)的收藏品和價(jià)值上億的不動(dòng)產(chǎn),一場(chǎng)拍賣下來(lái),傭金非??捎^。
在寧波市中級(jí)法院執(zhí)行裁決處處長(zhǎng)金首看來(lái),對(duì)拍賣公司而言,司法拍賣是一個(gè)掙錢的好機(jī)會(huì)?!斑@么多拍賣公司,你給這家做還是給那家做?雖說(shuō)是搖號(hào)選取,但實(shí)際情況很難確定。所以有利益,它就會(huì)來(lái)圍獵執(zhí)行局法官或者其他負(fù)責(zé)拍賣的工作人員,進(jìn)而發(fā)生一些不廉潔的事?!苯鹗渍f(shuō)。
據(jù)人民法院出版社《全國(guó)法院決戰(zhàn)執(zhí)行難工作全景報(bào)告》:在實(shí)行司法網(wǎng)拍前,全國(guó)法院查處的違法違紀(jì)案件中,近70%集中在民事執(zhí)行領(lǐng)域,其中又有約70%發(fā)生在資產(chǎn)處置特別是司法拍賣環(huán)節(jié)。最高法院原副院長(zhǎng)黃松有、湖南省高級(jí)法院原院長(zhǎng)吳振漢、重慶市高級(jí)法院原副院長(zhǎng)張弢等人,均曾涉及違規(guī)司法拍賣行為。
貴州省仁懷市法院拍賣的部分黑社會(huì)涉案資產(chǎn)。網(wǎng)頁(yè)截圖
除了廉政風(fēng)險(xiǎn),線下司法拍賣還可能存在程序不夠透明等問(wèn)題。
2012年左右,金首還是寧波市鄞州區(qū)法院的執(zhí)行局局長(zhǎng)。一次,鄞州法院要變賣一批機(jī)器,沒(méi)想到卻有競(jìng)拍者打來(lái)舉報(bào)電話,稱到指定銀行柜臺(tái)繳納競(jìng)拍保證金時(shí)受到阻撓。有時(shí),一場(chǎng)拍賣十余人報(bào)名,但現(xiàn)場(chǎng)只有兩三人競(jìng)價(jià)。出現(xiàn)這種情況,很可能是競(jìng)拍人圍標(biāo)、串標(biāo)。
“此外,傳統(tǒng)拍賣還有一個(gè)問(wèn)題跟它的地域性相關(guān)?!苯鹗渍f(shuō),在線下拍賣時(shí)代,普通人想要了解司法拍賣相關(guān)的信息,只能到法院來(lái)了解。法院會(huì)提前在門口貼一個(gè)拍賣公告,“最多再在本地報(bào)紙的角落里登一下”。金首表示,這樣會(huì)導(dǎo)致司法拍賣的傳播面比較窄,溢價(jià)率和成交率都不高,“相當(dāng)于競(jìng)買的人少,價(jià)格上不去,經(jīng)常賣不掉。”
貴州省仁懷市法院拍賣的部分黑社會(huì)涉案資產(chǎn)。網(wǎng)頁(yè)截圖
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:法官“帶貨” 司法拍賣
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