首頁(yè)>人物·生活>集·言論集·言論
陳憲:發(fā)展頭部產(chǎn)業(yè),提高“數(shù)字化+”能力
作者:上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、中國(guó)城市治理研究院嘉華教授 陳憲
現(xiàn)在大家對(duì)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”這個(gè)詞,或許都耳熟能詳了。但常常聽到有人說(shuō)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只是業(yè)界的一種說(shuō)法”,這其實(shí)是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
在“十二五”規(guī)劃綱要中,就已正式提出“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的概念,明確要求“把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)”。同時(shí),還列舉了一些具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等??梢哉f(shuō),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是繼高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后,對(duì)“頭部產(chǎn)業(yè)”發(fā)展作出的新概括。
“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步增加數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并將它們整合為新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳(節(jié)能環(huán)保與新能源)、高端裝備與材料(高端裝備制造與新材料)、數(shù)字創(chuàng)意等六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2018年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類,又加入了相關(guān)新興服務(wù)業(yè)(領(lǐng)域)。
今年是“十三五”規(guī)劃的最后一年,明年將開啟“十四五”規(guī)劃。可以期待,在“十四五”規(guī)劃中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)增加新的內(nèi)容,也可能有新的概括。
大致來(lái)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中體現(xiàn)了以下幾個(gè)特征:其一,高科技含量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)涵上與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一致的。其二,先導(dǎo)性、支柱性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有先導(dǎo)性,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有支柱性。其三,能夠滿足重大需求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
從互聯(lián)網(wǎng)化到數(shù)字化,蘊(yùn)藏了化危為機(jī)的各種可能
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行帶來(lái)了巨大考驗(yàn)。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)基本判斷是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),疫情將倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩股力量的合流預(yù)示著,疫情后戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有能力化危為機(jī),加速引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
事實(shí)上,在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,危機(jī)時(shí)有發(fā)生。有些危機(jī)是源于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身的問(wèn)題,有些則是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、疾病等突發(fā)事件而導(dǎo)致的。在程度上,危機(jī)的影響不盡相同,但如何盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正常運(yùn)行,是危機(jī)后的頭等大事。在這個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展常常面臨新一輪的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
以2003年的非典疫情為例,當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要集中在旅游、交通運(yùn)輸、商業(yè)零售、餐飲、會(huì)展等領(lǐng)域。由于整個(gè)疫情發(fā)生的時(shí)間不是很長(zhǎng),非典過(guò)后,因疫情被抑制或延遲的消費(fèi)需求、消費(fèi)力再趨活躍,中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
即使受非典影響較大的一些產(chǎn)業(yè),也不全是負(fù)面影響。相反,非典疫情大大加快了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,催生出更多的網(wǎng)上交易和電子商務(wù)。其中,“非接觸經(jīng)濟(jì)”使第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成發(fā)生很大的變化,也促使很多企業(yè)改變了傳統(tǒng)的管理模式、營(yíng)銷方式和服務(wù)方式。
當(dāng)前,按照中央要求,非重點(diǎn)地區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)。我們看到,在第五代移動(dòng)通信(5G)等新技術(shù)的支持下,物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、視頻會(huì)議與在線辦公等已經(jīng)并將進(jìn)一步得到迅速發(fā)展;用戶行為習(xí)慣的改變,在疫情結(jié)束后有望得到延續(xù),或?qū)⒋龠M(jìn)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
可以說(shuō),從互聯(lián)網(wǎng)化到數(shù)字化,蘊(yùn)藏了化危為機(jī)的各種可能。同時(shí),無(wú)論從市場(chǎng)容量、產(chǎn)業(yè)成熟度和人力資本情況來(lái)看,中國(guó)仍然是國(guó)際資本和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱土。
近年來(lái),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,2018年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)19%,占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主營(yíng)收入的比重超過(guò)25%。2010年至2018年,全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值高8.7個(gè)百分點(diǎn),比GDP增長(zhǎng)高9.6個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)一步的研究顯示,近10年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持年均7.5%的中高速增長(zhǎng),很大程度上得益于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。正是這一高速增長(zhǎng),有力地對(duì)沖了其他領(lǐng)域的下行壓力。
從空間上說(shuō),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中分布于長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。作為產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值,源自創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都具有集群的空間特征,這是被實(shí)踐證明的,也是被實(shí)證研究證實(shí)的。
所謂創(chuàng)新集群和新興產(chǎn)業(yè)集群,特指某個(gè)物理空間聚集著別的地方難以模仿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,并由此培育出新創(chuàng)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。不是所有地方都可以形成創(chuàng)新集群、新興產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新需要若干必要條件和充分條件,如人才、資本、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新生態(tài)甚至氣候。這些要素和條件要同時(shí)存在且均衡配置,要求近乎苛刻。
所以,創(chuàng)新集群和新興產(chǎn)業(yè)集群一般生成于某個(gè)中心城市,分布于全球?yàn)閿?shù)不多的幾個(gè)地方。所幸,在上海、深圳、北京、杭州和成都等地,就擁有發(fā)展創(chuàng)新集群和新興產(chǎn)業(yè)集群的巨大潛力和光明前景。
在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意中不斷催生新的產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)態(tài)、行業(yè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)究竟如何化危為機(jī)?回答這個(gè)問(wèn)題,需要先來(lái)看看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“上下游”。
在以制造業(yè)為主導(dǎo)的年代,我們有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和加工產(chǎn)業(yè)的分類。前者通常稱為上游產(chǎn)業(yè),后者就是下游產(chǎn)業(yè)。
一般認(rèn)為,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位、對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著制約和決定作用的產(chǎn)業(yè)群,如能源、交通運(yùn)輸、原材料等部門。一國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁越足,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就越有效,人民生活就越便利,生活質(zhì)量也就越高。因此,要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須首先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。過(guò)去40多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在眾多發(fā)展中國(guó)家中脫穎而出,很大程度上與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有關(guān)。
至于加工產(chǎn)業(yè),主要是指對(duì)采掘業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、對(duì)加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行再加工、對(duì)零部件進(jìn)行裝配以及修理加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門。
這一分類方法同樣適用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),它也有類似的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)之分。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。最近有一個(gè)熱詞“新基建”,就與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是基本吻合的。
新一代信息技術(shù)呼喚相應(yīng)的新一代基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。具體來(lái)看,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括三大類基礎(chǔ)設(shè)施:一是信息網(wǎng)絡(luò),二是大數(shù)據(jù)中心,三是網(wǎng)絡(luò)信息安全保障系統(tǒng)。
信息網(wǎng)絡(luò)是重中之重?,F(xiàn)階段,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的四大方向是第五代移動(dòng)通信(5G)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPV6)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航。
其中,第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)具有高速率、大容量與低延時(shí)特點(diǎn),為新一代通信技術(shù)發(fā)展打下了關(guān)鍵性基礎(chǔ);互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版比上一代提供了更多的IP地址,還具備更高的安全性,正在打開新一代互聯(lián)網(wǎng)的廣闊發(fā)展空間;窄帶物聯(lián)網(wǎng)利用窄帶LET技術(shù)承載物與物的聯(lián)結(jié),有望實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián),進(jìn)而促成物聯(lián)網(wǎng)崛起;北斗導(dǎo)航對(duì)中國(guó)導(dǎo)航技術(shù)自主發(fā)展的意義不言而喻,到2020年將實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。
進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無(wú)論從主觀愿望還是客觀效果來(lái)說(shuō),綠色可持續(xù)發(fā)展都成為必要。工業(yè)革命以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。相對(duì)于人口急劇增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)嚴(yán)重滯后。
傳統(tǒng)上,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施包括污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)夤?yīng)與環(huán)境綠化等。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)幾十年的努力,這些設(shè)施的建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。但綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展與升級(jí),不僅涵蓋城市,也涵蓋城市以外的廣大地區(qū)。
在美國(guó),綠色基礎(chǔ)設(shè)施被定義為國(guó)家自然生命保障系統(tǒng),是一個(gè)相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),包括水系、濕地、林地、野生生物的棲息地及其他自然區(qū),綠色通道、公園及其他自然保護(hù)區(qū),農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)和森林,荒野和其他支持本土物種生存的空間??梢?,綠色基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新亮點(diǎn),與生態(tài)文明建設(shè)的大趨勢(shì)相呼應(yīng)。
再來(lái)看公共服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),此次疫情暴露了公共衛(wèi)生體系兩個(gè)方面的短板。在“軟”的一面上,主要表現(xiàn)為前期應(yīng)急反應(yīng)有一定的滯后。這是一個(gè)有待優(yōu)化、完善和改革的課題。在“硬”的一面,主要表現(xiàn)為公共服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)尤其是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的不足。
在公共衛(wèi)生和醫(yī)療領(lǐng)域,按人均計(jì)算,我國(guó)無(wú)論是醫(yī)院、病床和設(shè)備數(shù)量,還是醫(yī)生和護(hù)士數(shù)量,都低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至低于一些發(fā)展中國(guó)家。在中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)更為短缺。
當(dāng)然,公共服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還包括教育、文化、體育、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等。它們一起擔(dān)負(fù)著推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重任,還有著很大的發(fā)展空間。
那么,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)又包括哪些呢?例如,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就是一個(gè)典型的下游產(chǎn)業(yè),還有游戲娛樂(lè)與體育融合的電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)等。這一下游產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)就是,在持續(xù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意過(guò)程中不斷催生新的產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)態(tài)和行業(yè)。
基于“轉(zhuǎn)型重生”和“無(wú)中生有”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
以上通過(guò)類比,介紹了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“上下游”,這主要是從產(chǎn)業(yè)格局的角度來(lái)說(shuō)的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之所以能夠化危為機(jī),還在于其顯著地表現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型重生”和“無(wú)中生有”的發(fā)展特征,由此就構(gòu)成另一個(gè)基本格局。這一特征和格局的形成,與新科技推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不同路徑有關(guān)。
一個(gè)路徑是新科技作為一種驅(qū)動(dòng)技術(shù),改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以新一代信息技術(shù)為代表的新科技在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛使用,會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式的顯著改變,使舊產(chǎn)品、舊服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)品、新服務(wù),使舊產(chǎn)業(yè)重生為新產(chǎn)業(yè)。
例如,人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)等技術(shù)的深度使用,助力傳統(tǒng)汽車向無(wú)人駕駛汽車演進(jìn)。由此,圍繞傳統(tǒng)汽車形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)將逐步被顛覆,從而形成以電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為主要內(nèi)容的新興汽車產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在與新科技融合后的生產(chǎn)率提升、成本降低、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、盈利狀況改善等,反過(guò)來(lái)又會(huì)帶動(dòng)對(duì)新科技的需求。
另一個(gè)路徑是新科技直接轉(zhuǎn)化為可供銷售、消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)。當(dāng)這些產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模擴(kuò)大到一定程度,就會(huì)形成新行業(yè)。
例如,從新一代信息技術(shù)發(fā)展而來(lái)的云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù),從虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)發(fā)展而來(lái)的虛擬現(xiàn)實(shí)頭盔、眼鏡以及虛擬現(xiàn)實(shí)視頻,智能傳感器與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合而形成的可穿戴設(shè)備、智能家居,機(jī)器人技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展而形成的服務(wù)機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人,生命科技產(chǎn)業(yè)化形成的基因測(cè)序、精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù),等等。
經(jīng)過(guò)40多年的高速增長(zhǎng),中國(guó)的中低端產(chǎn)業(yè)得到了充分發(fā)展,甚至可以說(shuō)達(dá)到了飽和乃至出現(xiàn)過(guò)剩。但是,高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提升。由此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,以產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。更為重要的是,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。隨著第五代移動(dòng)通信技術(shù)的普及,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速將成倍提升,“互聯(lián)網(wǎng)+”和“數(shù)字化+”的能力將大大提高,進(jìn)而催生物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)質(zhì)性發(fā)展以及人工智能、區(qū)塊鏈、金融科技的普及應(yīng)用。在這一背景下,產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈都將重構(gòu)和延伸,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生難以估量的引領(lǐng)作用。
“轉(zhuǎn)型重生”和“無(wú)中生有”可以說(shuō)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化危為機(jī)的兩大絕招。某種意義上講,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所起的不是物理反應(yīng),而是一種化學(xué)反應(yīng)。如果引導(dǎo)發(fā)展得當(dāng),會(huì)產(chǎn)生具有顛覆性創(chuàng)新意義的新動(dòng)能。這正是其能夠化危為機(jī)的奧秘所在。
當(dāng)然,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身還處于發(fā)展過(guò)程中。未來(lái),可從產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)政策三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行提升。尤其是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上,要進(jìn)行思路轉(zhuǎn)換。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心是創(chuàng)新生態(tài)。如果將之前的創(chuàng)新范式比作目標(biāo)明確的“工廠”,那么現(xiàn)在的創(chuàng)新生態(tài)就是眾多“物種”雜居、有可能產(chǎn)生新物種的“雨林”。與此前的機(jī)械式、靶向式和精準(zhǔn)式創(chuàng)新范式不同,“雨林”范式具有多樣性、開放性、自組織性、動(dòng)態(tài)性特征。在“雨林”型創(chuàng)新生態(tài)中,新的科技創(chuàng)新成果會(huì)在一定的概率下產(chǎn)生,進(jìn)而產(chǎn)出新產(chǎn)品和新服務(wù),形成新興行業(yè)。
創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的質(zhì)量是由連接創(chuàng)新主體、相關(guān)要素以及創(chuàng)新環(huán)節(jié)的各種“鏈”所決定的,即相互聯(lián)系和依賴的產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和社交鏈等。因此,各種政策措施要有利于與“鏈”有關(guān)的初創(chuàng)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府部門良性互動(dòng)。唯其如此,產(chǎn)業(yè)生態(tài)才能高效率、高質(zhì)量地運(yùn)作。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略性 發(fā)展