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魏浩:“中國進口”為穩(wěn)定海內(nèi)外經(jīng)濟提供支撐

2020年04月07日 14:18 | 作者:魏 浩 | 來源:人民日報海外版
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當(dāng)前,境外疫情呈擴散蔓延態(tài)勢,國際經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化。各國貿(mào)易活動明顯減少,國際間人流、物流、資金流明顯受阻,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈動蕩日益加劇,世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴(yán)重沖擊,中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

近年來,中國頒布和實施了一系列擴大進口的政策舉措,中方在不同重要場合反復(fù)強調(diào)積極主動擴大進口。世界需要中國,中國也需要世界。在疫情全球蔓延時期,中國切實做好進口工作,穩(wěn)住進口,擴大進口,具有特殊的戰(zhàn)略意義。

疫情更加凸顯“中國進口”對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的促進和保障作用——

2018年中國有進口記錄的企業(yè)數(shù)量為21.1萬家。從生產(chǎn)的角度看,企業(yè)需要進口的中間品和原材料,進口是保障正常生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的必要條件。而這些企業(yè)的正常生產(chǎn),會帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)的運轉(zhuǎn),進而影響國內(nèi)就業(yè)。從國內(nèi)消費的角度來看,中國近年來大量進口各類消費品,既有保障民生的生活必需品,也有滿足消費升級需求的高質(zhì)量產(chǎn)品。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品、食品、科技生活類產(chǎn)品、品質(zhì)生活類等產(chǎn)品的進口,同樣十分重要。此外,疫情之后,國外需求可能會出現(xiàn)一波反彈,需求反彈就是商機,外貿(mào)企業(yè)要想抓住機遇,就要提前做好準(zhǔn)備,做好進口中間品和原材料的戰(zhàn)略性儲備。

疫情更加凸顯“中國進口”對世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的支撐作用——

不同國家受疫情影響的程度不同,一些疫情嚴(yán)重國家停工停產(chǎn)范圍擴大,供應(yīng)能力也大大減弱。在這樣的情況下,一方面,中國企業(yè)從疫情嚴(yán)重國家的產(chǎn)品進口就會受限,可能需要到其他國家尋找新的合作伙伴;另一方面,一些國家對疫情較重國家的出口可能也會受到影響,從而需要尋求新的市場特別是開拓中國市場,這兩方面相疊加,將大大提升中國進口來源地的多樣化。在各國貿(mào)易活動明顯下降的情況下,中國積極擴大進口有利于進口來源國的經(jīng)濟發(fā)展,有利于支撐世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,也是中國負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。毫無疑問,在疫情時期,中國進口將成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的有力支撐。

中國致力于構(gòu)建進口平臺,降低進口成本,也將進一步激發(fā)進口潛力——

中國構(gòu)建了兩大進口平臺:中國國際進口博覽會和進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),二者都在積極擴大進口方面發(fā)揮著重要作用。中國還將繼續(xù)辦好第三屆中國國際進口博覽會,無疑將為外商帶來更多機遇。為降低進口成本,自今年1月1日起,中國對850余項商品實施了低于最惠國稅率的進口暫定稅率,還有更多政策即將實施。同時,中國不斷提高進口便利化水平,進一步簡化進口審批流程,縮短通關(guān)時間,降低進口環(huán)節(jié)的制度性交易成本。為緩解跨境物流不暢對進口的影響,一系列支持中歐班列發(fā)展的措施出臺,這將大大提升中歐班列跨境運輸?shù)谋憷剑尫胖袣W班列的運輸能力,助力擴大從沿線國家的進口。

當(dāng)然,眼下進口企業(yè)也遇到流動資金短缺、跨境物流受阻、運輸成本攀升、進口價格波動過大等問題,需要精準(zhǔn)施策,解決外貿(mào)企業(yè)在進口中遇到的難點、堵點和痛點。例如,為了切實緩解生產(chǎn)性進口企業(yè)的資金短缺問題,除已經(jīng)實施的增加信貸、加快出口退稅、降低稅收等一系列政策之外,還可設(shè)立專項資金,為企業(yè)提供大額無息貸款或者資金支持。同時,還可由政府出面,與不可替代型進口產(chǎn)品的來源國進行協(xié)調(diào)和磋商,解決物流運輸問題。

總的來看,進口是連接國內(nèi)外經(jīng)濟、全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球供應(yīng)鏈的重要樞紐。進口關(guān)系到企業(yè)的原材料和中間品供應(yīng),關(guān)系到企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生存發(fā)展,做好進口工作也是為促進生產(chǎn)、就業(yè)、消費,穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟提供支撐。中國外貿(mào)企業(yè)韌性大、創(chuàng)新意識強、開拓國內(nèi)外市場能力強,在國家各項政策的支持下,一定可以渡過難關(guān),為中國經(jīng)濟的穩(wěn)定做出貢獻。

(作者為北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授、國家進口研究中心主任)

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:進口 中國 企業(yè)

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