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穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首選
武漢封城措施的解除,標(biāo)志著新冠病毒防控進(jìn)入了新階段。復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活重歸常態(tài)化軌道,將成為下一階段主色調(diào)。
此次新冠病毒肆虐,給全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了巨大沖擊且影響仍在加劇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊遠(yuǎn)超非典和2008年全球金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)停擺,經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條和節(jié)奏被打斷,相當(dāng)部分的國(guó)內(nèi)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈斷裂且重組無(wú)期,市場(chǎng)供需兩側(cè)都需修復(fù)……這些現(xiàn)狀都對(duì)后疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。不過(guò),從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇角度看,只要需求端穩(wěn)定且不斷擴(kuò)張,就可以不斷向市場(chǎng)發(fā)出信號(hào),從而使市場(chǎng)依據(jù)需求配置資源,重振經(jīng)濟(jì)。
擴(kuò)大內(nèi)需,是后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選。而穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)基礎(chǔ)、提升就業(yè)質(zhì)量則是擴(kuò)大內(nèi)需的首選。沒(méi)有就業(yè),就沒(méi)有內(nèi)需;就業(yè)規(guī)模不擴(kuò)大、就業(yè)質(zhì)量不提升,內(nèi)需就擴(kuò)大不了。要穩(wěn)就業(yè),歸根結(jié)底就要穩(wěn)定和大力擴(kuò)充和發(fā)展吸納就業(yè)的“蓄水池”——中小微企業(yè),由此才能使經(jīng)濟(jì)活起來(lái),使人們有錢掙,使消費(fèi)者有錢花。
剛剛出臺(tái)的振興經(jīng)濟(jì)的系列政策中,(新)基建投入對(duì)提振經(jīng)濟(jì)具有立竿見(jiàn)影的效果。但如果從吸納就業(yè)的角度看,還是發(fā)展中小微企業(yè)最見(jiàn)效。因此,發(fā)展中小微企業(yè)實(shí)際上也是擴(kuò)大內(nèi)需的不二之選。此次新冠病毒疫情對(duì)中小微企業(yè)造成的沖擊最大,產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂和重組也對(duì)中小微企業(yè)造成了嚴(yán)重、甚至是致命影響。因此,復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的第一步,就是想盡辦法使中小微企業(yè)活下來(lái),恢復(fù)元?dú)?,再圖發(fā)展。
為此,不僅金融政策要向中小微企業(yè)傾斜,在一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中居重要位置的大企業(yè),也要在恢復(fù)或重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),支持、扶持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助它們渡過(guò)難關(guān)。中小微企業(yè)最顯著的社會(huì)功能就是吸納就業(yè)。在中國(guó),中小微企業(yè)吸納了90%的就業(yè)人口,人數(shù)多達(dá)幾億人。沒(méi)有這部分人口的就業(yè),內(nèi)需就是一句空話。就業(yè)穩(wěn),內(nèi)需才穩(wěn);內(nèi)需穩(wěn),市場(chǎng)才穩(wěn);市場(chǎng)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)才穩(wěn);經(jīng)濟(jì)穩(wěn),社會(huì)才穩(wěn);社會(huì)穩(wěn),人心才穩(wěn)。由此,穩(wěn)就業(yè),是擴(kuò)大內(nèi)需的一體兩面。
在當(dāng)前情況下,使中小微企業(yè)活下來(lái)、穩(wěn)定下來(lái),重新嵌合進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)循環(huán)中,就要為中小微企業(yè)解決實(shí)際困難。經(jīng)此一疫,許多中小微企業(yè)的供需鏈條斷裂、人員和人才流失、合同違約、貸款超期,所有這些問(wèn)題,都需要相關(guān)部門出臺(tái)政策予以協(xié)調(diào),幫助中小微企業(yè)理順關(guān)系,重上軌道。從一些地方已經(jīng)采取的措施看,減免房租、減稅降費(fèi)、貸款展期以及停息貼息免息、專項(xiàng)扶助基金、以工代賑等政策,都對(duì)中小微企業(yè)生存起到了至關(guān)重要的作用。
編輯:董雨吉
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