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崔文佳:江河之治見(jiàn)證新時(shí)代大國(guó)治理

2020年05月15日 16:48 | 作者:崔文佳 | 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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從“求生存”“盼溫飽”,到“求生態(tài)”“盼環(huán)?!?。中國(guó)治水的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化,從單一地除水害興水利,解決洪澇、干旱、供水等老問(wèn)題,拓展到水資源保護(hù)、水系景觀建設(shè)、水系生態(tài)修復(fù)等新維度。立足山水林田湖這一生命共同體,我們要推動(dòng)的是治水與治山、治林、治田的有機(jī)結(jié)合,要追求的是天藍(lán)、山綠、水清、人和的美好圖景。

流淌千年的汾河滋養(yǎng)了三晉大地,但早些年一度“有河無(wú)水,有水皆污,遍體鱗傷”。3年前,習(xí)近平總書(shū)記到山西考察,提出讓汾河“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”的要求。近日,總書(shū)記再赴山西,聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),對(duì)汾河沿岸生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變表示欣慰。大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)于一條河流的治理念茲在茲,源于歷史的傳承,也飽含時(shí)代的思考。 大江大河從來(lái)與人類文明興衰密切相關(guān)。有學(xué)者概括影響中國(guó)命運(yùn)的三大因素,其中之一就是“時(shí)而潤(rùn)澤大地、時(shí)而泛濫成災(zāi)的黃河”。兩千多年中,這條母親河“三年兩決口,百年一改道”。一定意義上,一部中華文明史就是與水旱災(zāi)害持續(xù)斗爭(zhēng)的歷史,這催生了中國(guó)人“海晏河清、四海安瀾”的太平理想,孕育了大一統(tǒng)、集體主義等人文傳統(tǒng),也決定了治水成為治國(guó)安邦的重要內(nèi)容。 中國(guó)被冠以“治水社會(huì)”之名,但歷史上一直陷于“頻年修治,頻年沖決”的循環(huán)。新中國(guó)成立之前,國(guó)貧民弱,山河破碎,水系紊亂,河道長(zhǎng)期失治,堤防殘破不堪,水利設(shè)施寥寥?!盀檎?,其樞在水”,毛澤東同志在瑞金時(shí)期就提出,“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。新中國(guó)成立后,國(guó)家集中有限財(cái)力投入攸關(guān)國(guó)計(jì)民生的水利項(xiàng)目,相繼開(kāi)展了對(duì)淮河、海河、黃河、長(zhǎng)江等大江大河大湖的治理,發(fā)動(dòng)群眾在全國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的水利建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái),水利更是被擺到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位,三峽工程、南水北調(diào)工程、小浪底等一大批重點(diǎn)水利工程陸續(xù)開(kāi)工興建。如今,近10萬(wàn)座水庫(kù)、超過(guò)30萬(wàn)公里的江河堤防,讓“兩年一小災(zāi)、三年一大災(zāi)”的局面得以徹底改變。

洪患頻發(fā)的威脅雖已基本解除,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,江河斷流、湖庫(kù)淤積、地下水超采、水污染頻發(fā)等水問(wèn)題也在出現(xiàn)。治水興水的得失,既關(guān)系各地自身的發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性,也關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大格局。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志多次就系統(tǒng)治水作出部署,明確提出了新時(shí)期治水的新思路,那就是突破就水治水的片面性,統(tǒng)籌兼顧各種要素、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,把局部問(wèn)題放在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中來(lái)解決。這意味著中國(guó)治水的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化,從單一地除水害興水利,解決洪澇、干旱、供水等老問(wèn)題,拓展到水資源保護(hù)、水系景觀建設(shè)、水系生態(tài)修復(fù)等新維度。立足山水林田湖這一生命共同體,我們要推動(dòng)的是治水與治山、治林、治田的有機(jī)結(jié)合,要追求的是天藍(lán)、山綠、水清、人和的美好圖景。

從“求生存”“盼溫飽”,到“求生態(tài)”“盼環(huán)?!?,今日中國(guó)的治水理念正在發(fā)生著歷史性變化。在這背后,治水為民、治水惠民的根本目標(biāo)一以貫之。歷朝歷代水患為何難治?除了受制于農(nóng)耕時(shí)代薄弱的生產(chǎn)力水平和落后的技術(shù)手段,很大程度上還受制于松散的社會(huì)形態(tài),封建王朝的服務(wù)責(zé)任和公共職能也極其有限。與之相比,我們黨治水的初心始終如一,就是興利、除害、富國(guó)、惠民?!耙磺袨槊裾?,則民向往之?!?隨著新中國(guó)的成立,中國(guó)人的集體主義價(jià)值觀,與社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),號(hào)召力、行動(dòng)力是前人所無(wú)法比擬的。為三峽蓄水,18年間140萬(wàn)人告別故土;為南水北調(diào),7個(gè)省市100多個(gè)縣齊心協(xié)力……正是這些奉獻(xiàn)與付出,創(chuàng)造了世界水利史上的奇跡。而以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路,更進(jìn)一步升級(jí)了治水理念,讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感,不斷提亮著全面小康的成色。

治國(guó)如治水,治水正是中國(guó)治理的縮影。執(zhí)政為民的基本理念,凝心聚力的國(guó)家制度,敢教日月?lián)Q新天的民族精神,是守八方平安、筑江河安瀾的根本保證,也是中國(guó)穿越風(fēng)雨、走向未來(lái)的重要法寶。


編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:治水 江河 治理 中國(guó)

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