“目前，我國植物新品種保護工作是由農業(yè)農村部和國家林業(yè)和草原局兩個部門來進行。但農業(yè)和林業(yè)分別管理存在一定弊端，不僅嚴重浪費行政資源，而且極易造成管理混亂?！比涨埃窀稂h員、天津科潤蔬菜研究所副所長李素文提出相關建議。

李素文提出，兩家保護辦公室所管轄負責的植物種類交叉重疊，如桃（Prunus persica（L.）Batsch.）申請新品種保護農業(yè)農村部受理，而桃花（Prunus persica）由國家林業(yè)和草原局受理，不僅嚴重浪費行政資源，而且對外極易造成混亂，對政府部門在國內外形象造成一定的負面影響；同時，由于兩個辦公室并存，加之新品種保護方面的國際交流頻繁、合作機會多，動不動就兩家一起派人出國，這就大大增加了行政成本。

李素文認為，目前由林業(yè)管理的方面編制有限人手匱乏，工作很難開展，在實質審查階段過多依賴專家，與國際上通行的審查員獨立審查原則背道而馳，不僅帶來更多的不合理和不公正，而且加大財政負擔(每次實審的現場考察需選派三個專家和一位審查員，所有的差旅費加專家費全由財政買單，算起來有時單一新品種的審查成本就高達1-2萬元，不計成本實屬浪費。)

“農林兩家的審查標準和具體要求很多時候難保一致，也給外界造成混亂無序。加之人為干擾較多，常常出現明顯不符合新品種保護條例規(guī)定的極端情形，影響很壞。”李素文告訴記者，參照國際上目前絕大多數國家都是同一個辦公室統(tǒng)一管理（只有美國，種子植物品種保護在農業(yè)部；而無性繁殖新品種實行植物專利制度，在商務部的專利商標辦公室內），植物新品種保護制度又是一個整體，建議按照國際上通行作法，國家將由農林兩家的新品種保護辦公室合并，劃歸農業(yè)農村部管理，便于與國際接軌、交流。這樣，政府部門可以統(tǒng)一對外，避免對外界形成的混亂；理順關系后，也可以避開諸多的交叉和重疊，減少同一個植物被農林兩家搶著管理的亂象；降低行政開支，有效節(jié)約行政資源，為建設簡政高效的政府機關做出應有貢獻。