新華社平壤6月9日電（國(guó)際觀察）朝鮮對(duì)韓“斷聯(lián)”　半島局勢(shì)又添新變數(shù)

新華社記者江亞平　洪可潤(rùn)

朝鮮中央通訊社9日發(fā)表公報(bào)說(shuō)，為抗議韓國(guó)縱容“脫北者”從韓國(guó)向朝鮮方向散發(fā)反朝傳單，朝方將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)天中午12時(shí)開(kāi)始切斷朝韓之間一切通訊聯(lián)絡(luò)線。

分析人士指出，朝方此次對(duì)韓“斷聯(lián)”可能是出于表達(dá)對(duì)韓不滿和打破目前僵局的考量，但此舉大幅壓縮了兩國(guó)對(duì)話空間，給本已陷入僵局的朝鮮半島局勢(shì)增添了新變數(shù)。未來(lái)如何有效管控半島局勢(shì)考驗(yàn)各方智慧。

全面“斷聯(lián)”

朝中社公報(bào)說(shuō)，朝方將斷絕并廢除通過(guò)朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室維持的雙方之間的通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓通訊試驗(yàn)聯(lián)絡(luò)線，以及朝鮮勞動(dòng)黨中央總部大樓和韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)之間的熱線。

公報(bào)說(shuō)，朝鮮勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)金英哲和黨中央第一副部長(zhǎng)金與正8日在對(duì)韓國(guó)工作部門(mén)的工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把對(duì)南工作全面轉(zhuǎn)換為“對(duì)敵工作”。

面對(duì)朝方的這一決定，韓國(guó)統(tǒng)一部9日表示，韓朝間通訊聯(lián)絡(luò)線是為南北雙方進(jìn)行溝通設(shè)立的基本手段，應(yīng)遵循韓朝間的協(xié)議，維系這些聯(lián)絡(luò)渠道。統(tǒng)一部稱，當(dāng)天上午韓朝聯(lián)絡(luò)辦公室韓方工作人員撥打了朝方電話，但朝方并未接聽(tīng)。

表達(dá)不滿

分析人士認(rèn)為，朝方之所以做出如此強(qiáng)硬之舉，是因?yàn)閷?duì)韓方存在諸多不滿。朝方認(rèn)為自己在半島無(wú)核化進(jìn)程和朝韓關(guān)系改善方面做出了諸多讓步，進(jìn)行了善意配合，但韓國(guó)在發(fā)展朝韓關(guān)系上“沒(méi)有能力”，在推動(dòng)朝美關(guān)系上也作用有限。同時(shí)，長(zhǎng)期遭受?chē)?guó)際制裁的朝鮮希望朝韓經(jīng)貿(mào)合作可以部分緩解本國(guó)經(jīng)濟(jì)困難，但雙方多項(xiàng)合作協(xié)議由于受到美國(guó)干涉而流于一紙空文，令朝方感到失望。以韓國(guó)反朝團(tuán)體散發(fā)傳單為契機(jī)，朝方采取“斷聯(lián)”的強(qiáng)硬措施，對(duì)韓國(guó)的“不作為”表達(dá)積累已久的不滿。

韓國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略研究院外交安保中心負(fù)責(zé)人申范哲認(rèn)為，朝鮮對(duì)韓國(guó)政府表示強(qiáng)烈不滿的信號(hào)十分明顯，這種不滿包含兩個(gè)方面：一是韓國(guó)“脫北者”團(tuán)體散發(fā)的反朝傳單可能落入朝鮮境內(nèi)，對(duì)朝鮮政治和社會(huì)安全產(chǎn)生負(fù)面影響；二是朝方認(rèn)為韓國(guó)政府未能切實(shí)履行韓朝領(lǐng)導(dǎo)人2018年簽署的《板門(mén)店宣言》和相關(guān)協(xié)議。

分析人士認(rèn)為，朝方對(duì)韓發(fā)難是想打破當(dāng)前半島無(wú)核化談判的僵局，同時(shí)也逼迫韓美在未來(lái)的談判中讓步，為自己爭(zhēng)取更多談判空間。

局勢(shì)堪憂

分析人士指出，朝韓間的各種聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立起來(lái)實(shí)屬不易，發(fā)揮著實(shí)現(xiàn)直接溝通、避免出現(xiàn)誤判的關(guān)鍵作用，對(duì)防止半島局勢(shì)失控至關(guān)重要。朝韓關(guān)系的最新發(fā)展，給已經(jīng)陷入僵局的朝韓關(guān)系和半島無(wú)核化進(jìn)程帶來(lái)負(fù)面影響，為半島局勢(shì)增添新的變數(shù)。

韓國(guó)國(guó)家安保戰(zhàn)略研究院研究員金仁泰說(shuō)，朝方此舉使南北間通過(guò)對(duì)話磋商問(wèn)題的空間被大大壓縮，韓朝關(guān)系恐將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)陷入僵局。

金與正此前曾警告說(shuō)，如果韓國(guó)不采取相應(yīng)措施，朝方將拆除開(kāi)城工業(yè)園區(qū)，關(guān)閉朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室，甚至廢除2018年兩國(guó)簽署的軍事協(xié)議。朝中社9日的公報(bào)也說(shuō)，這次的措施只是第一階段行動(dòng)。韓國(guó)輿論分析，不排除朝方今后做出更多強(qiáng)硬舉動(dòng)的可能，韓朝關(guān)系發(fā)展前景令人擔(dān)憂。

申范哲認(rèn)為，朝方目前的舉動(dòng)僅針對(duì)韓國(guó)政府，但接下來(lái)朝方還可能通過(guò)進(jìn)行戰(zhàn)略武器試射等方式向美方釋放強(qiáng)硬信號(hào)。

分析人士指出，在新冠疫情未平、美國(guó)總統(tǒng)選舉將至的敏感時(shí)期，如何有效管控半島局勢(shì)，避免緊張對(duì)峙進(jìn)一步升級(jí)，需要國(guó)際社會(huì)共同努力，考驗(yàn)有關(guān)各方的政治智慧。（參與記者：陸睿）