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“老基建”新作為

2020年06月17日 10:05 | 作者:陸婭楠 | 來源:人民日報(bào)
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作為穩(wěn)投資“重頭戲”的傳統(tǒng)基建,既要在保居民就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長上挑大梁,更要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,在高質(zhì)量發(fā)展上有大作為、新作為

近日,筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一家老牌工程裝備企業(yè)忙著“擴(kuò)招”,今年新招聘人員數(shù)相當(dāng)于企業(yè)現(xiàn)有員工人數(shù)的1/10。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)訂單量也尚未恢復(fù)到過去水平,為啥不僅不裁員,還要擴(kuò)招?

企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,由于企業(yè)地處中部地區(qū),以往想要高精尖人才不好招,可今年不少企業(yè)穩(wěn)崗不招人,正好趁機(jī)挖到心儀的人才?!皞鹘y(tǒng)基建還是今年穩(wěn)投資的重點(diǎn),我們對市場有信心,正好借機(jī)擴(kuò)大和鍛煉隊(duì)伍?!?/p>

看來,這家企業(yè)危中尋機(jī),將傳統(tǒng)基建當(dāng)成了厚積薄發(fā)的新舞臺!

盡管與新鮮出爐的“新基建”相比,傳統(tǒng)基建是老話題,但新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)依然是穩(wěn)投資的主力軍。去年我國交通領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資就達(dá)3.25萬億元,而通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資僅約為其1/10。再舉個(gè)今年的例子,以建設(shè)大數(shù)據(jù)中心聞名的貴州,583個(gè)重大工程項(xiàng)目4月集中開工,傳統(tǒng)基建與新基建的投資額之比約等于5∶1?!袄匣ā痹谕顿Y規(guī)模上依然“老當(dāng)益壯”。

體量大,責(zé)任也大。作為穩(wěn)投資“重頭戲”的傳統(tǒng)基建,既要在保居民就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長上挑大梁,更要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

加快融合,“老基建”應(yīng)是助推“新基建”落地的主戰(zhàn)場。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)都是讓要素更好地自由流動。兩者疊加融合,能形成更大的乘數(shù)效應(yīng)。如果這一輪重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠全方位同步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,那么促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的物流基礎(chǔ)將會多厚實(shí)?如果每一項(xiàng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、每一個(gè)縣城補(bǔ)短板建設(shè)任務(wù)都融入智慧城市系統(tǒng),我們的新型城鎮(zhèn)化又將擁有多么豐富的數(shù)據(jù)資源,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”還會遠(yuǎn)嗎?

緊盯創(chuàng)新,“老基建”要當(dāng)攻克“卡脖子”技術(shù)的練兵場。新世紀(jì)以來,我國以重大項(xiàng)目工程為依托,以“首臺套”優(yōu)惠政策為突破口,重大裝備國產(chǎn)化取得了可喜成績。然而,在整機(jī)有所突破的同時(shí),一些高端裝備中的關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料仍存在進(jìn)口依賴度高、自主制造難的情況。無論是滿足新需求、試驗(yàn)新工藝、校檢新部件,還是收集新數(shù)據(jù),大工程恰恰是最好的孵化器。就像當(dāng)年核電、高鐵、特高壓等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批經(jīng)得起市場考驗(yàn)的國產(chǎn)高端裝備一樣,如今的重大工程也應(yīng)成為把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中的練兵場。

銳意改革,“老基建”還是打破“玻璃門”的試驗(yàn)場。以往,有些工程招標(biāo)或存在隱形門檻,或缺乏可操作性,讓一些民企“不能投”;還有些項(xiàng)目或投資額過大,或暗藏違約風(fēng)險(xiǎn),讓一些民企“不敢投”。打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”,激活民間投資的積極性,傳統(tǒng)基建項(xiàng)目不妨通過設(shè)立投資基金、鼓勵(lì)聯(lián)合投標(biāo)、規(guī)范PPP項(xiàng)目等方式,成為深化投融資體制改革創(chuàng)新的試驗(yàn)場。完工一個(gè)項(xiàng)目,就完善一套可復(fù)制、可推廣的投融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)雙贏,何樂不為?

如此看來,傳統(tǒng)基建不僅不“傳統(tǒng)”,還能在高質(zhì)量發(fā)展上有大作為、新作為!

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:投資 傳統(tǒng) 老基建 基建

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