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“中國(guó)貧困之冠”脫貧沖刺 西海固展露小康新顏
西海固近些年的氣候“一反常態(tài)”。
夏秋多雨,已不是一年兩年的事情??刻焓盏那f稼終于不再因?yàn)槿彼^收。當(dāng)?shù)匾幻r(nóng)民說(shuō),“原來(lái)這里十年九旱,現(xiàn)在十年九雨。”
貧瘠干旱的坡地被修整成保水保土的南方梯田模樣;馬鈴薯、玉米取代小麥,成為坡地、川地里最主要的經(jīng)濟(jì)作物;牛、羊、驢漫山遍野啃草的場(chǎng)面消失了;森林覆蓋率由上世紀(jì)80年代初的1.4%提高到如今的28.4%。
38年的生態(tài)移民,20年的退耕還林,17年的封山禁牧,讓山川一洗愁容。這片滄桑的土地上發(fā)生著巨變,然而變化遠(yuǎn)不止于此。
西海固本是寧夏南部山區(qū)西吉縣、海原縣、固原市(原州區(qū)、涇源縣、隆德縣、彭陽(yáng)縣、西吉縣)等9個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣(區(qū))的統(tǒng)稱,是中國(guó)脫貧路上的一個(gè)難題。
新中國(guó)成立初期,這里超過(guò)七成農(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)溫飽,曾集中了寧夏超過(guò)80%的貧困人口。
“窮,不生長(zhǎng)糧食,光生娃娃?!币晃?6歲的老村支書(shū)這樣講述曾經(jīng)的西海固,“(娃娃)也不念書(shū),出來(lái)就是放牛?!?/p>
而如今,這里的村民“不愁吃不愁穿”。改變的序幕拉開(kāi)于1982年——國(guó)家在此啟動(dòng)“三西”專項(xiàng)扶貧計(jì)劃。
“三西”即寧夏西海固、甘肅定西、河西。這項(xiàng)計(jì)劃也拉開(kāi)了中國(guó)首次有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧的序幕。中國(guó)開(kāi)始從“輸血式、救濟(jì)式扶貧”向“造血式、開(kāi)發(fā)式扶貧”轉(zhuǎn)向。新西海固也開(kāi)始萌芽。
從那時(shí)起,西海固實(shí)施了一系列生態(tài)移民工程。過(guò)去的38年里,生態(tài)移民改變了120余萬(wàn)西海固農(nóng)民以及他們后代的生活。而留在西海固的農(nóng)民,也在迎來(lái)他們的改變。
2011年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011年—2020年)》。不久之后,西海固農(nóng)民紅色的《扶貧手冊(cè)》上出現(xiàn)了無(wú)息貸款。
不少貧困家庭最初的改變正源于政府的幫扶。有的承包蓋好的蔬菜大棚,有的用政府貼息貸款購(gòu)入并養(yǎng)殖牛羊,一步步改善生活。這也成為很多貧困戶“奔小康”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
當(dāng)?shù)刎毨舫讼硎軣o(wú)息貸款,買(mǎi)牛,建牛棚、青貯池,種牧草,買(mǎi)鍘草機(jī),都有相應(yīng)的補(bǔ)貼。為防止“牛死傷農(nóng)”,政府還承擔(dān)94%的養(yǎng)殖保險(xiǎn)費(fèi)。
還有很多改變是細(xì)枝末節(jié)的。
農(nóng)民的院子里多了自來(lái)水管道與幾棵蘋(píng)果樹(shù),屋里多了坐式馬桶和洗衣機(jī),屋頂上多了太陽(yáng)能,床從土炕變成電炕,拖拉機(jī)取代了牛,收割機(jī)取代了鐮刀,孩子不再推著架子車(chē)往地里送牛糞,肉想吃就買(mǎi),城想去就去。
網(wǎng)絡(luò)彌補(bǔ)了西海固地理位置偏僻的缺陷,信息在千溝萬(wàn)壑間流動(dòng),農(nóng)民只需觸碰屏幕,就能夠買(mǎi)到化肥或種子,知道市場(chǎng)上的牛價(jià),知道羊得了什么病該買(mǎi)什么藥。以前“盛產(chǎn)”乞丐的鄉(xiāng)村,迎來(lái)賣(mài)水果蔬菜的小販在穿村而過(guò)的水泥路上來(lái)回吆喝。很多村子有史以來(lái)第一次辦起企業(yè),村民養(yǎng)的牛羊,種的枸杞、馬鈴薯、蘋(píng)果等正在走向世界。
一名嫁到這里的農(nóng)婦說(shuō):“我再也不后悔嫁到這個(gè)窮山溝了?!?/p>
在海原縣,沒(méi)上過(guò)一天學(xué)的張鎖飛與其他100多名文盲婦女開(kāi)始抱著《識(shí)字大王》認(rèn)字,用鉛筆在田字格上學(xué)寫(xiě)“耳目口舌”。
40歲的張鎖飛沒(méi)去過(guò)比海原縣城更遠(yuǎn)的地方。她父母生了12個(gè)孩子,但家庭條件只夠負(fù)擔(dān)4人念書(shū),最好的也僅念至高中,其余8人“一天學(xué)也沒(méi)上過(guò)”。
這種情況在過(guò)去的西海固并不少見(jiàn)。在原州區(qū),金淑芳15歲就在哭鬧中被嫁了出去,那年她剛讀初一。她的11個(gè)姊妹只有4人念過(guò)書(shū)。
但如今,這種觀念也在改變?!拔沂腔\子里的鳥(niǎo)兒,從來(lái)沒(méi)被放出去過(guò)。到我的孩子,我讓他們一個(gè)一個(gè)地飛?!苯鹗绶颊f(shuō)。如今她的4個(gè)女兒和1個(gè)兒子都念了大學(xué)走出大山,有的甚至出國(guó)留學(xué)。1968年出生的金淑芳為了女兒能上學(xué),曾無(wú)數(shù)次跟婆婆和丈夫抗?fàn)庍^(guò)。
2019年記者去西海固調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮嬖谪毨艚枧L兹?guó)家扶貧資金的現(xiàn)象,如今,這種現(xiàn)象在一點(diǎn)點(diǎn)扭轉(zhuǎn)。固原市宣傳部副部長(zhǎng)馬生林告訴記者:“一是靠鄉(xiāng)村干部大量做宣傳,第二就是實(shí)實(shí)在在給產(chǎn)業(yè)幫扶,第三找脫貧典型戶帶頭。”
針對(duì)扶貧過(guò)程中一些貧困戶滋生的“等靠要”思想,馬生林說(shuō):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部給老百姓把國(guó)家政策講透,國(guó)家政策主要是扶持你,給你加點(diǎn)油,補(bǔ)點(diǎn)勁?!?/p>
一名畜牧站的工作人員統(tǒng)計(jì)過(guò)一個(gè)村莊的養(yǎng)牛戶數(shù)量,發(fā)現(xiàn)近3年養(yǎng)牛戶至少翻了一番,戶均養(yǎng)牛數(shù)量也不斷增加。在一些村子,以前借牛騙補(bǔ)的貧困戶也真正養(yǎng)起牛來(lái)。
這個(gè)被形容為“中國(guó)貧困之冠”的地方,窮原本是根深蒂固的,甚至“代代相傳”。如今,無(wú)論是在30歲、50歲,還是80歲的西海固農(nóng)民眼里,這里的變化都是“翻天覆地”的。
這個(gè)擁有260多萬(wàn)人口的地方,只剩西吉一縣尚未脫貧。西吉縣在今年6月19日公布了剩余100個(gè)貧困村的脫貧出列公告,等待后續(xù)的脫貧驗(yàn)收。
過(guò)去的38年里,文盲、貧困人口、流失的水土、等靠要思想少了,降水量、植被覆蓋率、硬化路面、人均年收入、糧食畝產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)、脫貧致富者都多了,飲水、住房、教育、醫(yī)療條件好了。西海固人不再只求“生下來(lái),活下去”,與生存有關(guān)的方方面面,都在改變,大到山梁,小到廁所。
在固原市2020年的政府工作報(bào)告中,固原市市長(zhǎng)馬漢成說(shuō):“‘西海固’將告別絕對(duì)貧困、奔向全面小康?!贝丝蹋麄冸x這個(gè)目標(biāo)越來(lái)越近了。新西海固正在慢慢生長(zhǎng)。
中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 李強(qiáng) 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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