新甘肅·甘肅日報記者 王東 葉海 朱宇鯤 李滿福 施秀萍

靈臺縣地處隴東黃土高原南緣，是六盤山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，是這里昔日的真實寫照。

脫貧攻堅開展以來，靈臺縣緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過培育富民產(chǎn)業(yè)、補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、開展精神扶貧等多種措施，讓5.8萬余名貧困群眾摘掉窮帽子、奔向好日子。2019年4月，靈臺縣正式退出國家貧困縣行列。

初秋時節(jié)，踏入靈臺大地，新修的柏油路、水泥路通村達戶，青瓦藍黛的易地扶貧搬遷點映入眼簾，早熟蘋果開始采摘上市、悠閑吃草的平?jīng)黾t牛愜意安然、忙碌的“噠噠”聲從扶貧車間里傳來……這所有的一切，交織成一曲緊鑼密鼓奔小康的“靈臺”樂章。

扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果

脫貧攻堅的根基在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。靈臺縣按照“遠抓蘋果近抓牛、當年脫貧抓勞務(wù)”的思路，推動主導產(chǎn)業(yè)向貧困村全覆蓋。

“去年蘋果賣了7萬多元，今年的收入不比去年差?！豹毜赕?zhèn)馬家楞村的王永業(yè)這幾天正和家人忙著為果子摘袋、鋪反光膜，為蘋果采摘做最后的準備工作。

在靈臺縣，成千上萬的農(nóng)民像王永業(yè)一樣依靠種植蘋果走上了脫貧致富的道路。至2019年底，全縣果業(yè)產(chǎn)值累計達14.4億元，農(nóng)民人均增收2000元，先后有9584人依靠果業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

但僅僅依靠千家萬戶的小農(nóng)經(jīng)濟模式，難以催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能。對此，縣里學習借鑒世界果業(yè)強國和國內(nèi)果業(yè)發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，在整合資源、融合發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)化水平上攻堅突破，堅持“新品種、新技術(shù)、新模式、新機制”發(fā)展方向，推進蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過多年努力，目前，全縣22.67萬畝果園中，矮化果園達9.78萬畝，是全省矮化果園面積最大的縣，被國家標準委員會命名為國家級矮砧蘋果綜合標準化示范區(qū)。

在牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，縣上不斷加大政策扶持，擴張基地規(guī)模，推行科學飼養(yǎng)，興辦龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促使牛產(chǎn)業(yè)全面步入規(guī)?；l(fā)展、科學化飼養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“快車道”，建成了康莊牧業(yè)、盛豐牧業(yè)、綠源養(yǎng)殖公司等一大批龍頭企業(yè)，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅深度融合，讓貧困群眾依靠紅牛養(yǎng)殖走上了脫貧致富的“?！甭纷印?/p>

從2017年開始，靈臺縣著眼直接有效促進貧困群眾增收，探索形成了“黨組織+勞務(wù)公司+企業(yè)+貧困戶”的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力推動貧困勞動力就近就便輸轉(zhuǎn)、靈活多樣就業(yè)，近兩年，年均有1.6萬人在家門口找到工作崗位，人均年收入達到1.5萬元。這一做法得到省里的充分肯定，被省市總結(jié)為“靈臺模式”并推廣。

靈臺縣牛果勞產(chǎn)業(yè)齊頭并進發(fā)展，實現(xiàn)了貧困村主導產(chǎn)業(yè)、貧困戶增收項目全覆蓋，走出了一條獨具靈臺特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

多措并舉補短板

在靈臺縣，只要提及最貧困的村，人們自然會想到龍門鄉(xiāng)代家莊村，貧困的原因不僅是村里沒有產(chǎn)業(yè)，最主要的還是地處偏遠山區(qū)、交通不便。七八年前，村里沒有一條像樣的路通往鄉(xiāng)政府。

“這幾年借助脫貧政策，硬化了道路，通上了自來水，有了動力電，村民們通過養(yǎng)牛慢慢富起來了?！碧峒按謇锏淖兓?，53歲的龍門鄉(xiāng)代家莊村黨支部書記王靈才喜上眉梢。

如今的代家莊村，依托豐富的飼草資源，12戶村民通過養(yǎng)牛走上了致富的道路，每戶每年家庭收入可達到6萬元左右。全村30個建檔立卡貧困戶通過養(yǎng)牛和享受公益崗成功“摘帽”，目前全村僅剩貧困人口1人1戶，貧困發(fā)生率降至0.42%。

在脫貧路上，路、水、電、房是貧困群眾最為關(guān)切的民生工程，直接影響著脫貧攻堅的進度。

對此，靈臺縣緊盯貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拿下這塊“硬骨頭”。靈臺縣財政局的一組數(shù)據(jù)顯示：全縣每年收入增量的20%增列扶貧資金，當年清理收回存量財政資金中可統(tǒng)籌使用資金的60%以上用于貧困村路、水、電、房和教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2年前，新開鄉(xiāng)華掌村村民岳有文一家人告別了窯洞，住上了寬敞明亮的小康屋。

“以前在山上的時候住在窯洞里，一下雨幾乎沒路可走，給牛割草喂料、娃娃上學都很困難?！比缃裨谠烙形纳畹囊椎胤鲐毎徇w安置點，硬化道路直通家門口，今年還飼養(yǎng)了6頭牛，日子總算是有奔頭了。

脫貧攻堅以來，靈臺縣對全縣農(nóng)戶住房情況排查鑒定，對未達到安全標準的住房全面實施危房改造，累計實施危舊房改造6640戶，實現(xiàn)了危房動態(tài)清零；實施易地扶貧搬遷1682戶5829人，配套了路、水、電等設(shè)施，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了有力保障。

近6年間，靈臺縣建成硬化道路639公里，改造農(nóng)電線路432.3公里，完成自來水入戶56237戶，全縣行政村硬化路覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、住房安全率、飲水安全率均達到100%，真正讓貧困群眾走上了硬化路、吃上了放心水、用上了穩(wěn)定電、住上了安全房。

精神扶貧增動力

靈臺縣還把“精神扶貧”作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的有力武器，探索實施了以感恩奮進、遵規(guī)守紀、文明新風、脫貧光榮為主要內(nèi)容的“四項教育”和以門前屋后凈、院落凈、室內(nèi)凈、廚房凈、床鋪被褥凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和物件擺放規(guī)范為主要內(nèi)容的“七凈一規(guī)范”活動。針對貧困群眾內(nèi)生動力不足、陳規(guī)陋習等制約脫貧攻堅深入開展的關(guān)鍵“短板”和“軟肋”，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，走出一條除陳陋、淳民風、助脫貧的新路子。

走進靈臺縣什字鎮(zhèn)飲馬咀村，干凈的水泥硬化路平展延伸，家家戶戶干凈整潔，尊老愛親、文明有禮、熱心公益在這里蔚然成風。而這一切，都得益于該村長期堅持“四項教育”和“七凈一規(guī)范”評比活動的開展。

什字鎮(zhèn)飲馬咀村在“四項教育”和“七凈一規(guī)范”活動中先行先試，探索建立了“光榮積分”超市，每半月對“七凈一規(guī)范”活動開展一次評比，每季度末對遵規(guī)守法、尊老孝親、勤勞致富、崇尚新風進行評定，農(nóng)戶持“光榮積分卡”可兌換相應分值的生產(chǎn)生活用品，一時間掀起了“村整潔、戶干凈、人精神”的活動熱潮。這一做法如今在全縣得到了推廣，成為靈臺群眾互學互比互促的新舞臺，提升民風、家風、村風的新通道。

縣里還把移風易俗工作貫穿于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作始終，以整治高價彩禮和不良習俗為重點，指導成立紅白理事會186個，引導群眾逐步形成了婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬的文明新風。

同時，大力開展新時代文明實踐活動，組建了志愿服務(wù)隊伍10支，招募志愿者3250人，志愿者們聚焦宣傳宣講黨的政策、豐富活躍文化生活、深入開展移風易俗活動。

如今在靈臺，群眾自主脫貧的內(nèi)生動力得到有效釋放，自力更生脫貧致富的信心更足了，真正實現(xiàn)了“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。