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把協(xié)商送到群眾家門口
——廣西壯族自治區(qū)河池市推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接記事
人民政協(xié)網(wǎng)河池11月16日電(記者 肖亮升 通訊員 莫杰 黃河)近日,廣西壯族自治區(qū)河池市宜州區(qū)懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)一位居民開(kāi)車路過(guò)鎮(zhèn)上臨街建筑工地時(shí),車胎被鋼筋扎破,索賠無(wú)果后,他找到懷遠(yuǎn)社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室,協(xié)商議事室組織社區(qū)工作人員和當(dāng)事人一起協(xié)商,最終達(dá)成賠償協(xié)議。
“我們通過(guò)‘有事好商量’協(xié)商議事室這個(gè)平臺(tái)為百姓排憂解難、化解群眾糾紛,做到了小事不出門,大事不出村?!睉堰h(yuǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張執(zhí)政介紹。這是河池市深入推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,探索運(yùn)用“政協(xié)辦法”“政協(xié)機(jī)制”“政協(xié)智慧”靈活便捷地開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng),著力發(fā)揮政協(xié)協(xié)商在基層社會(huì)治理中的作用,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的一個(gè)生動(dòng)縮影。
家門口的協(xié)商
河池市政協(xié)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)商服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站和委員之家等機(jī)制建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位設(shè)立協(xié)商議事室。截至10月25日,全市11個(gè)縣(區(qū))139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站;在社區(qū)、企事業(yè)單位、園區(qū)等建成委員之家212個(gè);已建成協(xié)商議事室320個(gè),各縣(區(qū))在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和社區(qū)均建立協(xié)商議事室試點(diǎn)。依托宜州區(qū)懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的協(xié)商議事室不另起爐灶,與鎮(zhèn)司法所調(diào)解中心共建共享,圍繞基層組織和群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商議事,成為“讓政協(xié)貼近群眾、讓群眾走進(jìn)政協(xié)”的有效載體。
作為中國(guó)村民自治的發(fā)源地,宜州有著協(xié)商的優(yōu)良傳統(tǒng),協(xié)商無(wú)處不在。大到政策落地,小到夫妻吵架,都可以通過(guò)協(xié)商解決。2016年,懷遠(yuǎn)古鎮(zhèn)騎樓改造提升工程涉及管網(wǎng)布置和垃圾桶統(tǒng)一擺放,有些群眾卻不愿在自家門前擺放垃圾桶,最后通過(guò)協(xié)商做通了工作。
協(xié)商議事室成員還行走于各村屯之間,開(kāi)展流動(dòng)協(xié)商,成為宜州的一道亮麗風(fēng)景。今年6月,羅山村發(fā)生群眾糾紛,協(xié)商議事室?guī)稀坝惺潞蒙塘俊钡呐谱忧叭f(xié)商調(diào)解。宜州區(qū)政協(xié)委員、懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、協(xié)商議事室第一召集人覃增球?qū)ⅰ坝惺潞蒙塘俊迸谱油逦k公室桌上一擺,微微笑道:“大家都是鄰里鄉(xiāng)親,有事好商量……”
一塊“有事好商量”的牌子,一句和風(fēng)細(xì)雨的開(kāi)場(chǎng)白,既表明來(lái)意,又緩和了氣氛,使得本來(lái)互不相讓的當(dāng)事雙方,語(yǔ)氣頓時(shí)和氣了很多?!拔覀儼褏f(xié)商送到群眾家門口,讓群眾感到政協(xié)離自己很近?!瘪銮蛘f(shuō)。
有著1300年歷史的懷遠(yuǎn)古鎮(zhèn)是國(guó)家4A級(jí)景區(qū),人均收入在萬(wàn)元以上。協(xié)商讓古鎮(zhèn)居民嘗到了甜頭,圍繞“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“古鎮(zhèn)改造提升”展開(kāi)的協(xié)商一波接一波。
“有事好商量,‘商’出懷遠(yuǎn)古街,‘商’出國(guó)家4A級(jí)景區(qū),‘商’出美好明天?!睆垐?zhí)政說(shuō)。
古鎮(zhèn)居民的幸福指數(shù)高,古鎮(zhèn)騎樓的名字也取得溫暖而詩(shī)意:“幸福里26號(hào)”“安康里”“人在懷遠(yuǎn)”……
“有事好商量”深入人心
巴馬瑤族自治縣巴馬鎮(zhèn)新民社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)的“四點(diǎn)半學(xué)堂”窗明幾凈,書柜上擺滿兒童讀物,旁邊還有不少玩具。“四點(diǎn)半學(xué)堂”的設(shè)立,得益于“巴望協(xié)商”新民社區(qū)協(xié)商議事室半年前開(kāi)展的一次協(xié)商。5月15日,針對(duì)社區(qū)居民沒(méi)時(shí)間接下午放學(xué)的小孩問(wèn)題,協(xié)商議事室組織協(xié)商議事,決定在社區(qū)內(nèi)設(shè)立“四點(diǎn)半學(xué)堂”,校車將社區(qū)的小孩送到“四點(diǎn)半學(xué)堂”后,學(xué)堂免費(fèi)為小孩提供課業(yè)輔導(dǎo)托管和興趣班服務(wù)。
為使政協(xié)工作的觸角延伸到最基層,巴馬不僅將協(xié)商議事室設(shè)在村屯和社區(qū),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)節(jié)一名在職在編事業(yè)單位人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站專職聯(lián)絡(luò)員,明確各行政村、社區(qū)一名“兩委”干部作為政協(xié)工作協(xié)理員,破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題?!罢f(xié)在基層終于有‘腳’了?!焙映厥姓f(xié)主席黎麗說(shuō)。
南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)朵努社區(qū)是個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),為解決搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”問(wèn)題,社區(qū)政協(xié)委員之家和協(xié)商議事室組織協(xié)商后,推出一系列惠民措施:組織企業(yè)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展招聘活動(dòng),為居民送工作上門;開(kāi)發(fā)公益性崗位,為留守人員安排工作;發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),設(shè)立非遺項(xiàng)目扶貧車間,成立銅鼓坊、織繡坊等,引進(jìn)非遺傳承人傳授技藝并帶動(dòng)市場(chǎng),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè);依托電商平臺(tái),幫助群眾上網(wǎng)銷售土特產(chǎn)……
“協(xié)商議事室打通了政協(xié)基層協(xié)商的最后一公里,真正體現(xiàn)了人民政協(xié)為人民?!蹦系たh政協(xié)主席梁瀚文說(shuō)。
宜州區(qū)政協(xié)常委、廣西五和博澳藥業(yè)公司常務(wù)副總經(jīng)理廖俊萍的辦公室門口,掛著一個(gè)“委員之家”牌子。辦公室旁邊,還設(shè)有“有事好商量”協(xié)商議事茶室。這是河池市政協(xié)探索在企業(yè)建立委員之家和協(xié)商議事室的創(chuàng)新做法,目前在每個(gè)縣區(qū)都有試點(diǎn)。
“企業(yè)員工有什么訴求、困難,都可以通過(guò)協(xié)商來(lái)解決?!绷慰∑颊f(shuō)。今年疫情期間,五和博澳藥業(yè)有員工提出,為調(diào)動(dòng)員工積極性,新老員工的待遇應(yīng)有所區(qū)別。企業(yè)馬上組織車間主任、員工代表和駐企業(yè)委員開(kāi)展協(xié)商,并將協(xié)商結(jié)果上報(bào)北京公司總部,最終總部同意發(fā)放工齡工資,員工月收入最多漲了500元。
在廣西丹泉酒業(yè)公司,從企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、員工的衣食住行,到企業(yè)周邊群眾的正當(dāng)訴求,都可以通過(guò)“有事好商量”協(xié)商議事廳來(lái)協(xié)商解決?!巴ㄟ^(guò)‘有事好商量’把大家集中起來(lái),把問(wèn)題擺上桌面,既解決了問(wèn)題,又增強(qiáng)了員工的向心力和凝聚力?!钡と茦I(yè)辦公室主任羅干壯說(shuō)。“以前不知道政協(xié)是什么、干什么,現(xiàn)在終于明白了?!蔽搴筒┌乃帢I(yè)人事專員陳姿伊說(shuō)。
河池市政協(xié)通過(guò)創(chuàng)新搭建協(xié)商議事新平臺(tái),開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng),暢通各界群眾利益訴求表達(dá)渠道,助推基層社會(huì)治理工作有效開(kāi)展,取得了階段性成效。
截至目前,全市共組織召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)425次,3489人參加協(xié)商,推動(dòng)439個(gè)涉及群眾切身利益問(wèn)題得到解決,推動(dòng)基層治理由“干部說(shuō)了算”向“大家商量辦”轉(zhuǎn)變,基層群眾由“遇事發(fā)牢騷”向“議事求共識(shí)”轉(zhuǎn)變。
“協(xié)商議事室已成為黨委政府的‘好幫手’,人民群眾的‘連心橋’,委員履職的‘新平臺(tái)’?!崩棼愓f(shuō)。無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村,“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”在河池已漸入人心,人民群眾真正體會(huì)到了“政協(xié)離自己很近”“委員就在身邊”。
編輯:閆春旭
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