人民政協(xié)網(wǎng)無(wú)錫2月20日電 基層政協(xié)組織是把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)政協(xié)克服區(qū)劃調(diào)整新組建后政協(xié)基礎(chǔ)工作、人員力量薄弱等問(wèn)題，牢牢把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，加強(qiáng)破解“兩個(gè)薄弱”實(shí)踐探索，扎實(shí)推動(dòng)了政協(xié)工作向基層延伸。日前，新吳區(qū)政協(xié)主席吳勝榮接受專訪，就破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題談了實(shí)踐感悟與具體思考。

記者：請(qǐng)您談?wù)剬?duì)破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的理解，新吳區(qū)有哪些好的做法？

吳勝榮：破解“兩個(gè)薄弱”是基層政協(xié)提高工作成效的關(guān)鍵。基層政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問(wèn)題比較突出，一直是困擾和制約基層政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要因素。破解基層政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，要把準(zhǔn)基層政協(xié)優(yōu)勢(shì)“發(fā)力點(diǎn)”，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的“突破點(diǎn)”，明確定位“是什么”，把準(zhǔn)工作“干什么”，創(chuàng)新履職“怎么干”，在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上深耕細(xì)作，在強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)上積極作為，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力。因此，破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題就必須打破傳統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)，大膽探索實(shí)踐，不斷創(chuàng)新機(jī)制，樹牢“一線”意識(shí)，弘揚(yáng)“一線”精神，保持“一線”狀態(tài)，展現(xiàn)“一線”作為。

去年11月12日，新吳區(qū)專門召開政協(xié)工作會(huì)議，區(qū)委書記蔣敏對(duì)政協(xié)破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題提出了發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)自身建設(shè)、更好履行職能等五個(gè)方面的具體要求。同時(shí)，新吳區(qū)委根據(jù)中央《意見》和省、市委《實(shí)施意見》精神，研究制定出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，建立健全新吳區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)容運(yùn)行等方面制度。

記者：新吳區(qū)政協(xié)如何組織政協(xié)委員有效履職？

吳勝榮：按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的要求，在街道層面實(shí)踐探索了“四位一體”組織方式，即：街道+專委+民主黨派（或人民團(tuán)體）+界別，這種方式充分發(fā)揮了界別的渠道優(yōu)勢(shì)、黨派的政治優(yōu)勢(shì)、專委會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和委員聯(lián)系小組的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，在委員聯(lián)絡(luò)、會(huì)務(wù)安排、視察走訪、提案征集等工作中，體現(xiàn)了渠道暢通、方便快捷的特點(diǎn)，發(fā)揮出同向發(fā)力、助推工作的作用。在區(qū)政協(xié)系統(tǒng)建立街道黨建工作組，在區(qū)政協(xié)黨組和所在街道黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)中共黨員委員在參加政協(xié)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察、調(diào)查研究等履職過(guò)程中的聯(lián)系、教育、管理和監(jiān)督，形成既符合政協(xié)特點(diǎn)，又能有效覆蓋的組織體系，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

記者：江蘇全省政協(xié)系統(tǒng)正在推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作。你們有哪些好的經(jīng)驗(yàn)？

吳勝榮：開展“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)是破解“兩個(gè)薄弱”的突破口，在實(shí)踐中按“堅(jiān)持一項(xiàng)原則，建好兩個(gè)平臺(tái)，落實(shí)五個(gè)步驟，形成全鏈閉環(huán)”的工作格局，高效率建好協(xié)商平臺(tái)，高質(zhì)量開展協(xié)商議事活動(dòng)，切實(shí)把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與基層治理效能。充分利用和整合原有的“委員之家”“委員工作室”“社情民意聯(lián)絡(luò)站”等資源，在全區(qū)建成“有事好商量”協(xié)商議事室108個(gè)，6個(gè)街道和94個(gè)社區(qū)（村）覆蓋率達(dá)100%，還探索新建了16個(gè)園區(qū)、界別特色議事室。靈活采取運(yùn)用“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”“線上+線下”“固定+移動(dòng)”“集中+分散”等多種協(xié)商形式，開展了223場(chǎng)次協(xié)商活動(dòng)。委員共提出可行性、操作性強(qiáng)的意見建議2300余條，形成了26個(gè)協(xié)商議事經(jīng)典案例，真正暢通了廣大群眾表達(dá)訴求和意見的渠道，使一大批長(zhǎng)期困擾百姓的操心事、煩心事、揪心事得到充分協(xié)商。形成“1+1+3+N”協(xié)商模式、“五步工作法”、園區(qū)協(xié)商議事、新農(nóng)村協(xié)商樣本、開門協(xié)商等一大批實(shí)用管用的靈法實(shí)招。

(丁秉毅)