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讓廣大農(nóng)民過上更好的日子

?——全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)委員熱議中央一號(hào)文件

2021年02月23日 21:54  |  作者:包松婭  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京2月23日電(記者 包松婭)2月21日,2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布。這份指導(dǎo)今年乃至“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要文件在全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)委員中引發(fā)熱議。

其實(shí),全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)每年都會(huì)在中央一號(hào)文件起草階段,組織召開全國(guó)政協(xié)“三農(nóng)”工作對(duì)口協(xié)商座談會(huì),為中央制定關(guān)于“三農(nóng)”工作的政策文件提出意見建議。迄今為止,該座談會(huì)已連續(xù)3年召開,分別圍繞發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等主題,組織委員和專家建言獻(xiàn)計(jì)。

恰在日前,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)發(fā)來感謝信,表示委員們提出的有關(guān)意見建議為起草2021年中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作文件提供了重要參考,對(duì)委員們的大力支持表示衷心感謝。如今中央一號(hào)文件正式出臺(tái),面對(duì)新征程上的“三農(nóng)”工作,委員們心潮澎湃。

“2021年中央一號(hào)文件,是新世紀(jì)以來黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個(gè)一號(hào)文件,充分體現(xiàn)了中央對(duì)‘三農(nóng)’問題一以貫之的高度重視,體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律堅(jiān)持不懈的探索創(chuàng)新。”全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍表示,經(jīng)過幾代人的努力,我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大進(jìn)步、積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出,“對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化到2035年、本世紀(jì)中葉的目標(biāo)任務(wù),要科學(xué)分析、深化研究,把概念的內(nèi)涵和外延搞清楚,科學(xué)提出我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)”。這是習(xí)近平總書記著眼“三農(nóng)”工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的重要課題,也是關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略問題?!耙Y(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù),加快研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)評(píng)估農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)程度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),更好地引領(lǐng)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程?!绷_志軍說。

不少委員認(rèn)為,與往年相比,2021年的一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”工作更具綱領(lǐng)性。因?yàn)榻衲晔恰笆奈濉钡拈_局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。對(duì)于“三農(nóng)”工作來說,隨著脫貧攻堅(jiān)取得重大成就,工作重心也面臨著歷史性轉(zhuǎn)移。

新疆大學(xué)校長(zhǎng)蔣平安委員認(rèn)為,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標(biāo),一號(hào)文件指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)明確,銜接舉措針對(duì)性強(qiáng),重點(diǎn)任務(wù)和工程解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力,“作為農(nóng)業(yè)高等院校工作者,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹文件精神,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中找準(zhǔn)定位,有所作為,做出貢獻(xiàn)。”

糧食生產(chǎn)和安全向來是“三農(nóng)”工作的重中之重,習(xí)近平總書記提出“要下決心把民族種業(yè)搞上去”,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上?!敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議則將“解決好種子和耕地問題”列為今年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,意義深遠(yuǎn)。

“今年一號(hào)文件再提‘提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力’‘打好種子翻身仗’,并且創(chuàng)造性地提出了兩個(gè)‘三品一標(biāo)’概念,顯示出中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用的重視?!痹谥袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家王靜委員看來,從生產(chǎn)方式和產(chǎn)品兩方面共同發(fā)力,就能有效提升農(nóng)業(yè)效益、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員閔慶文委員同樣對(duì)“翻身仗”頗有感觸,“‘打好種業(yè)翻身仗’是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之一,‘加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用’需要我們保護(hù)和利用好包括傳統(tǒng)品種和鄉(xiāng)土品種在內(nèi)的農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源和漁業(yè)生物種質(zhì)資源,為農(nóng)業(yè)生物育種和滿足人們個(gè)性化需求提供遺傳資源基礎(chǔ)?!?/p>

鄉(xiāng)村振興一直是“三農(nóng)”工作最艱巨、最繁雜的任務(wù)之一,因此2021年中央一號(hào)文件對(duì)于如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了更明確、更具體的部署。

“比如文件中‘加強(qiáng)宅基地管理,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式’等大家比較關(guān)注的問題,都有了進(jìn)一步部署推進(jìn)。”據(jù)中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心氣象服務(wù)首席朱定真委員介紹,去年全國(guó)政協(xié)“三農(nóng)”工作對(duì)口協(xié)商座談會(huì)上,他在關(guān)于進(jìn)一步盤活農(nóng)村閑置住房資源的建議中,反映的正是要進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革、提升盤活利用水平、完善利益分配機(jī)制等問題。

現(xiàn)代文明與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。中國(guó)青少年研究中心黨組書記、主任王義軍委員認(rèn)為,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村公共文化和道德建設(shè)應(yīng)該成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要著力點(diǎn)。“現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明建設(shè)的主體是一代新型農(nóng)民,通過教育將新生代農(nóng)民工,培養(yǎng)成具有現(xiàn)代文明觀念,適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的新型農(nóng)民是一項(xiàng)偉大的事業(yè)?!蓖趿x軍建議,在現(xiàn)有新生代農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容上增加社會(huì)能力及人文素養(yǎng)模塊,重點(diǎn)培養(yǎng)其價(jià)值觀念、社會(huì)交往、表達(dá)溝通、心理素質(zhì)、法律意識(shí)等方面的綜合素質(zhì),促使其真正融入現(xiàn)代社會(huì)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),閔慶文委員認(rèn)為,“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能”,這是對(duì)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村功能的更全面的定位,要求我們改變對(duì)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),積極關(guān)注其生態(tài)屏障和文化傳承功能,并在此基礎(chǔ)上,“依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”,推動(dòng)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

“美好生態(tài)環(huán)境是美好生活的重要組成部分,今年的一號(hào)文件提出推廣保護(hù)性耕作模式、健全耕地休耕輪作制度,以及推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),充分顯示了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要性?!眹?guó)家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長(zhǎng)張興贏委員說。

“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。中國(guó)林科院首席專家楊忠岐委員表示,隨著中央一號(hào)文件為鄉(xiāng)村振興描繪的宏偉藍(lán)圖的展開,相信在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我國(guó)農(nóng)村面貌將顯著改善,一副壯美的美麗鄉(xiāng)村畫卷將呈現(xiàn)在我們的眼前,廣大農(nóng)民將過上更加美好的生活。

編輯:賈元昌

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 鄉(xiāng)村


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