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(受權(quán)發(fā)布)中共中央 國(guó)務(wù)院 關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見
五、 打造新時(shí)代文化高地,豐富人民精神文化生活
(十九)提高社會(huì)文明程度。推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí),實(shí)現(xiàn)理想信念教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍。推進(jìn)公民道德建設(shè),支持培育“最美浙江人”等品牌。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),深入實(shí)施文明創(chuàng)建工程,打造精神文明高地。完善覆蓋全省的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化水平,深入創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,優(yōu)化基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),營(yíng)造人與人之間互幫互助、和睦友好的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),健全志愿服務(wù)體系,廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。
(二十)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,充分挖掘浙江文化優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園、大運(yùn)河文化帶建設(shè),振興非遺記憶。傳承紅色基因,大力弘揚(yáng)革命文化,提升愛國(guó)主義教育基地建設(shè)水平。實(shí)施重大文化設(shè)施建設(shè)工程,打造具有國(guó)際影響力的影視文化創(chuàng)新中心和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群,提供更多優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,更好滿足人民群眾文化需求。
六、 踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環(huán)境
(二十一)高水平建設(shè)美麗浙江。支持浙江開展國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),繪好新時(shí)代“富春山居圖”。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,優(yōu)化省域空間布局,落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,對(duì)違法占用耕地“零容忍”,堅(jiān)決有效遏制增量,依法有序整治存量,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升。深化生態(tài)文明體制改革,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,健全明晰高效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面提升生物多樣性保護(hù)水平。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推廣新安江等跨流域共治共保共享經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)海岸帶綜合保護(hù)與利用。推進(jìn)海島特色化差異化發(fā)展,加強(qiáng)海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二十二)全面推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索完善具有浙江特點(diǎn)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算應(yīng)用體系。高標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施浙江省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)市場(chǎng)化交易,積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。大力發(fā)展綠色金融。全面促進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用,進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類,加快構(gòu)建家電、汽車等廢舊物資循環(huán)利用體系。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)。大力推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,廣泛開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),促進(jìn)人與自然和諧共生。
七、 堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建舒心安心放心的社會(huì)環(huán)境
(二十三)以數(shù)字化改革提升治理效能。強(qiáng)化數(shù)字賦能,聚焦黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字法治等領(lǐng)域,探索智慧治理新平臺(tái)、新機(jī)制、新模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”,全面推行“掌上辦事”、“掌上辦公”。深化“一件事”集成改革。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治融合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)“最多跑一地”改革,完善縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心工作機(jī)制。
(二十四)全面建設(shè)法治浙江、平安浙江。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,加大普法力度,推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)公平正義,建設(shè)法治社會(huì)。構(gòu)建全覆蓋的政府監(jiān)管體系和行政執(zhí)法體系。高水平建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū),把保護(hù)人民生命安全擺在首位,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面提高公共安全保障能力。建立健全覆蓋各領(lǐng)域各方面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái),健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)體制機(jī)制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
八、 保障措施
(二十五)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的全過(guò)程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷深化清廉浙江建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)。
(二十六)強(qiáng)化政策保障和改革授權(quán)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,加強(qiáng)對(duì)浙江省的指導(dǎo)督促,根據(jù)本意見有針對(duì)性制定出臺(tái)專項(xiàng)政策,優(yōu)先將本領(lǐng)域改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)賦予浙江,并加強(qiáng)對(duì)改革試驗(yàn)、政策實(shí)施的監(jiān)督檢查。根據(jù)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)需要,在科技創(chuàng)新、數(shù)字化改革、分配制度改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面給予改革授權(quán)。涉及重要政策、重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目的,要依法依規(guī)辦理并按程序報(bào)批。有關(guān)改革政策措施凡涉及調(diào)整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的,按法定程序經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院統(tǒng)一授權(quán)后實(shí)施。
(二十七)建立評(píng)價(jià)體系和示范推廣機(jī)制。加快構(gòu)建推動(dòng)共同富裕的綜合評(píng)價(jià)體系,建立評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)持定量與定性、客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合,全面反映共同富裕示范區(qū)建設(shè)工作成效,更好反映人民群眾滿意度和認(rèn)同感。建立健全示范推廣機(jī)制,及時(shí)總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,歸納提煉體制機(jī)制創(chuàng)新成果,成熟一批、推廣一批,發(fā)揮好對(duì)全國(guó)其他地區(qū)的示范帶動(dòng)作用。
(二十八)完善實(shí)施機(jī)制。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的實(shí)施機(jī)制。依托推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的統(tǒng)籌指導(dǎo),國(guó)家發(fā)展改革委牽頭設(shè)立工作專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)本意見提出的任務(wù)措施。浙江省要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,增強(qiáng)敢闖敢試、改革破難的擔(dān)當(dāng)精神,始終保持奮進(jìn)姿態(tài),立足省情和發(fā)展實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,充分動(dòng)員各方力量,不斷開辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭新境界。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:共同富裕 發(fā)展 高質(zhì)量 建設(shè) 推動(dòng)