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讓幸福的距離更近一些? ——陜西省政協(xié)助推“城市一刻鐘便民生活圈建設”
黨的二十大報告中指出,要增進民生福祉,提高人民生活品質,強調要著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性。
城市一刻鐘便民生活圈建設,正是把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標,踐行堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。11月8日,陜西省政協(xié)在黨的二十大后召開的首次月度協(xié)商座談會,圍繞“推進城市一刻鐘便民生活圈建設”主題進行協(xié)商交流。
據(jù)悉,2021年5月,商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》。陜西省商務廳等11部門隨即也聯(lián)合印發(fā)了《關于做好城市一刻鐘便民生活圈建設工作的通知》等文件,扎實組織開展試點城市申報和建設驗收工作,并先后有西安市、渭南市、寶雞市、銅川市、漢中市等5個城市成功入選國家級試點建設城市。
在省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會會前開展的調研中,委員們了解到,當前陜西省城市一刻鐘便民生活圈建設在取得初步成效的同時,還存在著統(tǒng)籌協(xié)調需要加強、政策支持力度不夠、社會資本參與不充分、業(yè)態(tài)短板比較突出、基礎設施相對薄弱、新技術新設施應用不足等問題。
“要進一步弄清楚建設城市一刻鐘便民生活圈,服務對象都是誰,服務范疇有哪些,在弄清底數(shù)、明確定位的基礎上,按照‘缺什么,補什么’的原則,聚合完善吃、住、行,游、購、娛,醫(yī)、養(yǎng)、健‘一站式’便民服務功能?!眳f(xié)商會上,省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任高健表示,建設城市一刻鐘便民生活圈,必須統(tǒng)籌規(guī)劃布局、聚合服務要素、堅持系統(tǒng)思維,同時要促進模式創(chuàng)新和市場要素精準配置。
“便民生活圈的主要功能是方便群眾,要把實用性放在第一位?!泵襁M陜西省委會專職副主委李正升表示,打造一刻鐘便民生活圈要走出“三個誤區(qū)”、堅持“四種思維”,即走出形式主義、小而全、數(shù)字化崇拜的誤區(qū),堅持共享思維、差異化思維、可持續(xù)思維、本地化思維。鼓勵“一店多能”,線上線下聯(lián)動、“圈里圈外”無縫銜接;老舊小區(qū)和新建成的小區(qū)、主城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部差異化發(fā)展;形成發(fā)展的長效機制;發(fā)揚“人人為我,我為人人”的公益精神。
隨著社會老齡化程度加劇,如何讓老年人在家門口安享更多便民服務,是建設便民生活圈的“必答題”。省政協(xié)委員、渭南市人大常委會副主任劉巧蓮建議,加大對社區(qū)養(yǎng)老服務的政策支持,優(yōu)化適老化配套建設和服務,加強養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)。
省政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、西安交通大學特聘教授劉峰則呼吁,要發(fā)揮政府引導、市場主導作用,探索多種建設運營模式,建設重大戰(zhàn)略開放消費平臺,創(chuàng)新發(fā)展有標志性的品牌及項目,讓城市更加宜居、生活更有溫度;以“智慧城市”建設為抓手,優(yōu)化城市基礎設施,完善區(qū)域配套規(guī)劃,統(tǒng)籌做好城市更新相關工作,促進城市生活質量和競爭力水平提升。
此外,委員和專家學者還提出,要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞便民生活圈規(guī)劃、建設、業(yè)態(tài)等方面,切實加強頂層設計;堅持以人為本的服務本質,優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài),積極探索新模式新業(yè)態(tài);推動便民生活圈數(shù)字化轉型,把大數(shù)據(jù)應用到開店布局、物流配送、商品追溯等各環(huán)節(jié),構建居民線上消費、線下體驗的生活方式,將“數(shù)字紅利”轉化為民生福利;不斷優(yōu)化政策環(huán)境,強化政策保障,深化“放管服”改革成果,打通政策落實“最后一公里”等等。
對于這些意見建議,與會相關職能部門的負責人給予了積極回應。
省商務廳副廳長郭紹敏說,“下一步我們將認真梳理本次會議的意見建議,按照‘邊試點、邊總結、邊推廣’的思路,進一步加大工作力度,適時召開現(xiàn)場觀摩會,及時總結推廣全省各市區(qū)便民生活圈建設的成功經(jīng)驗和亮點特色?!笔∽〗◤d副廳長胡漢利表示,接下來將圍繞公共服務設施、便民商業(yè)設施等開展調查摸底,查找建設短板,努力做到居民有需求、社區(qū)有服務。
本報記者 路強
編輯:付振強