■期待“傳技能”

　　——完善政府兜底政策，變“給工作”為“傳技能”，提高就業(yè)能力

　　目前，各地都推行了“零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零”的政策，對(duì)這部分困難群體給予特殊的就業(yè)援助。

　　“現(xiàn)在濟(jì)南對(duì)零就業(yè)家庭的幫扶，主要是政府提供公益性崗位、企業(yè)吸納、靈活就業(yè)三種方式，這幾種方式政府都可以提供580元到1340元不等的崗位或社保補(bǔ)貼。”濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦基層指導(dǎo)處處長(zhǎng)李紹弘介紹。

　　從全國(guó)的情況看，多數(shù)零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)還是靠政府的公益性崗位。政府伸手救助受到全社會(huì)肯定，但也帶來了一些問題。

　　公益性崗位的收入不可能高。于是出現(xiàn)了個(gè)別家庭不愿意就業(yè)、寧愿吃低保的現(xiàn)象。隋建濱就有這種擔(dān)心。目前，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)家庭人均月收入超過480元，就不能吃低保了。她算算賬，如果政府提供的公益性崗位每月也就1000元，那么如果接受這份工作，有可能超過低保線。現(xiàn)在作為低保家庭所擁有的低保金、醫(yī)療補(bǔ)助金、住房補(bǔ)貼等可能就沒有了。而租房、看病等花銷是不可避免的，那樣的話，日子將過得更加困難。

　　政府部門也有苦衷。公益性崗位不可能把工資定得太高。而且崗位提供給某個(gè)零就業(yè)家庭成員后，往往在3—5年內(nèi)不會(huì)空出來，這意味著能夠挖掘的公益性崗位越來越有限。

　　零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，在不斷清零的同時(shí)，肯定也會(huì)有零就業(yè)家庭不斷出現(xiàn)。如何建立長(zhǎng)效機(jī)制？山東大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)王佃利教授認(rèn)為，公益性崗位應(yīng)當(dāng)是過渡性的，在保證零就業(yè)家庭有收入、餓不著的同時(shí)，個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)等方式獲取技能，從而爭(zhēng)取更好的工作機(jī)會(huì)。否則，單靠兜底的公益性崗位，這條路會(huì)越走越窄，零就業(yè)家庭不可能從根本上脫困。

　　許多零就業(yè)家庭成員對(duì)此也深有感觸。隋建濱在多次求職碰壁后，認(rèn)為“之所以找不到穩(wěn)定的工作，很大程度上是因?yàn)樽约簺]手藝。”隋建濱正在準(zhǔn)備參加職業(yè)培訓(xùn)提升自己。“我才40歲，要再?zèng)]一點(diǎn)技能，就算現(xiàn)在靠政府幫忙找著活兒干，年齡大了說不定還會(huì)失業(yè)。”

　　當(dāng)?shù)亓憔蜆I(yè)家庭的圈子里，黃慶華的事例常被大家提及。在陽光大姐家政服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的黃慶華現(xiàn)在是一名高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員。之前她和她的丈夫都是下崗職工。后來，黃慶華積極參加培訓(xùn)，考出了育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)師證、高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員證等證書，現(xiàn)在一個(gè)月四五千元的收入。學(xué)了一身技能的她，各方面都不用政府的幫扶，既減輕了政府的壓力，又提升了自己的生活品質(zhì)。

　　“授人以魚不如授人以漁”。王佃利認(rèn)為，對(duì)于零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，政府要有限度的介入。一方面要兜底，對(duì)于特別困難的家庭，短時(shí)間內(nèi)提供公益性崗位很有必要；另一發(fā)面，政府應(yīng)把更多的力量放在創(chuàng)造就業(yè)需求、提升就業(yè)人員能力上來。