7違規(guī)投資房地產(chǎn)

　　梳理近年來的國有企業(yè)財務(wù)收支審計結(jié)果，違規(guī)投資房地產(chǎn)一直是常見問題。

　　中國交通建設(shè)集團有限公司2009年度財務(wù)收支審計結(jié)果顯示，2007年至2009年，該集團公司所屬企業(yè)使用生產(chǎn)經(jīng)營流動資金貸款1.62億元開發(fā)房地產(chǎn)項目。審計指出問題后，所屬企業(yè)已將貸款本息全部收回并用于生產(chǎn)經(jīng)營。

　　國家開發(fā)投資公司2011年度財務(wù)收支審計結(jié)果顯示，2005年至2006年，該公司及所屬國投洋浦港有限公司違反國家有關(guān)規(guī)定，投資別墅等項目。截至2012年5月底，累計完成投資4.44億元。

　　2010年1月，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》指出，“國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為”。但根據(jù)今年6月20日公布的11戶國有企業(yè)2012年度財務(wù)收支審計結(jié)果，仍有至少5家央企因涉及違規(guī)投資房地產(chǎn)而被點名。其中包括：

　　2009年至2012年11月，中石油集團所屬撫順石化房地產(chǎn)綜合開發(fā)股份有限公司超資質(zhì)開發(fā)房地產(chǎn)項目，并用已被政府收回的土地使用權(quán)作抵押違規(guī)融資2.5億元。

　　2011年12月以來，大唐集團所屬大唐國際違規(guī)擴大非主業(yè)商業(yè)性房地產(chǎn)投資項目，至2013年7月未有實質(zhì)進展。

　　2008年12月至2012年12月，中冶集團所屬中國二十二冶集團有限公司實施的唐山市曹妃甸論壇永久會址配套設(shè)施建設(shè)項目、中冶福建置業(yè)實施的廈門市海西國際城項目中，有違規(guī)建設(shè)的別墅類房產(chǎn)。

　　2012年，航天科工未按規(guī)定報經(jīng)國資委審核，批復同意所屬單位對貴州航天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司增資3000萬元。

　　此外，審計還揭示出，2013年，中國海運所屬中海工業(yè)有限公司原總經(jīng)理超出授權(quán)額度2.04億元，競拍商業(yè)地塊。

　　8超標準購置公務(wù)用車

　　6月20日公布的11戶國有企業(yè)2012年度財務(wù)收支審計結(jié)果顯示，華潤集團、大唐集團、中石油集團、中國兵裝、中國煙草等5家央企超標準購置公務(wù)用車。

　　其中，華潤集團制定的下屬企業(yè)公務(wù)用車標準比國資委制定的企業(yè)領(lǐng)導人員用車標準高。2012年70家下屬企業(yè)超國資委標準購買汽車(5座及以下)90輛，平均單價約52萬元，最高單價超過200萬元。

　　2012年，大唐集團所屬中國大唐集團財務(wù)有限公司和大唐國際燃料公司5輛公務(wù)用車超出大唐集團規(guī)定標準。中石油集團所屬吉林銷售分公司和吉林石化分公司以租賃方式超標準配置23輛公務(wù)用車。中國兵裝所屬重慶大江工業(yè)有限責任公司、青山工業(yè)超過國家標準購置公車4輛，涉及金額188.15萬元。

　　2012年至2013年，中國煙草下屬單位也存在違規(guī)購置超標車輛等問題。

　　央企超標準購置公務(wù)車等問題，在往年的審計報告中也曾多次出現(xiàn)。例如，2008年至2010年，中國第二重型機械集團公司(下稱“中國二重”，現(xiàn)已并入中國機械工業(yè)集團有限公司)部分所屬單位購置高檔轎車。而對南方電網(wǎng)2009年度財務(wù)收支審計結(jié)果顯示，該公司公務(wù)用車一直未明確配備的數(shù)量、檔次標準以及價格。審計指出上述問題后，中國二重、南方電網(wǎng)均制定了公務(wù)用車方面的管理辦法。