昨天，民政部發(fā)布公告對(duì)云南抗震救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和志愿服務(wù)及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。民政部首次要求，災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放和使用救災(zāi)捐贈(zèng)資金時(shí)，應(yīng)向受益人明確告知資金的來(lái)源和性質(zhì)。

　　截至昨天16時(shí)，有18個(gè)省份的黨委、政府共向云南省援助救災(zāi)資金人民幣14300萬(wàn)元。

　　■捐贈(zèng)款物

　　確認(rèn)需求再捐贈(zèng)物資

　　公告指出，鑒于目前災(zāi)區(qū)尚處于緊急救援階段，且交通、通信、住宿條件不便，加之余震不斷，建議非專(zhuān)業(yè)救援的社會(huì)組織和志愿者在現(xiàn)階段不要自行前往災(zāi)區(qū)。同時(shí)，對(duì)于社會(huì)各界有捐贈(zèng)意愿的單位和個(gè)人，民政部倡導(dǎo)通過(guò)依法登記、有救災(zāi)宗旨且有公募資格的社會(huì)組織和災(zāi)區(qū)民政部門(mén)進(jìn)行捐贈(zèng)，其中全國(guó)性的公募基金會(huì)登記事項(xiàng)可在“中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)”上查詢(xún)，捐贈(zèng)以資金為主。

　　記者了解到，在汶川地震期間，不少企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)了大量物資，但千里迢迢、耗費(fèi)大量人力物力運(yùn)到災(zāi)區(qū)后，一些物資卻并非災(zāi)民需要，無(wú)形中造成了大量浪費(fèi)。

　　民政部稱(chēng)，有意愿捐贈(zèng)物資的捐贈(zèng)人和社會(huì)組織，應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)需求后再實(shí)施，并應(yīng)嚴(yán)格做好捐贈(zèng)物資的質(zhì)量、數(shù)量等把關(guān)工作，避免造成物資積壓和資源浪費(fèi)。

　　■募捐組織

　　須定期公布收支明細(xì)

　　公告同時(shí)提出，開(kāi)展募捐活動(dòng)的社會(huì)組織，應(yīng)依法依規(guī)發(fā)布募捐公告，在接收和使用捐贈(zèng)資金過(guò)程中應(yīng)定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì)，包括捐贈(zèng)收入、直接用于受助人的款物、與所開(kāi)展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。

　　按照民政部要求，各社會(huì)組織收支明細(xì)信息的發(fā)布，以各自的網(wǎng)站作為主要渠道，并保證信息長(zhǎng)期可查詢(xún)。同時(shí)，按照誰(shuí)接收、誰(shuí)反饋的原則，社會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋信息，并及時(shí)答復(fù)捐贈(zèng)人的查詢(xún)。

　　災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放和使用救災(zāi)捐贈(zèng)資金時(shí)，應(yīng)向受益人明確告知資金的來(lái)源和性質(zhì)。這是民政部首次在這方面提出明確要求。重建階段時(shí)，也應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)所接收救災(zāi)捐贈(zèng)資金的總額、撥付使用和重建項(xiàng)目進(jìn)展等信息，主動(dòng)接受捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

　　■款物使用

　　按捐贈(zèng)人意愿及需求

　　公告還要求，接收捐贈(zèng)的全國(guó)性社會(huì)組織應(yīng)每日向民政部救災(zāi)司救災(zāi)捐贈(zèng)處報(bào)送捐贈(zèng)數(shù)據(jù)，民政部將每周在民政部網(wǎng)站上公布。同時(shí)，按照誰(shuí)接收、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)和在地統(tǒng)計(jì)原則，接收捐贈(zèng)的社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)捐贈(zèng)款物數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和匯總，及時(shí)向同級(jí)民政部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各級(jí)民政部門(mén)按要求逐級(jí)匯總上報(bào)數(shù)據(jù)、定期在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布同級(jí)社會(huì)組織的數(shù)據(jù)報(bào)送情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　在資金使用上，公告明確，社會(huì)組織應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用救災(zāi)捐贈(zèng)資金。

　　民政部同時(shí)稱(chēng)，目前云南省已建立抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金使用協(xié)調(diào)機(jī)制，指定云南省減災(zāi)中心為社會(huì)組織提供服務(wù)。聯(lián)系電話(huà)：0871-65731920，65739940。

　　■澄清

　　號(hào)召捐款遭抵制系謠言

　　針對(duì)近日微信內(nèi)流傳“北京市政府號(hào)召市民捐款遭前所未有抵制與唾罵”一文，北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵昨天澄清，“號(hào)召捐款遭抵制是謠言。”北京市民政局目前沒(méi)有面向社會(huì)號(hào)召捐款，以后也不會(huì)。目前，北京市青基會(huì)、北京市慈善基金會(huì)、北京市紅十字基金會(huì)等具有開(kāi)展募捐的相關(guān)資格。如有不符合條件的社會(huì)組織擅自開(kāi)展募捐活動(dòng)，市民可撥96156和65395032舉報(bào)。

　　另?yè)?jù)記者了解，昨天上午11時(shí)46分，北京鐵路局緊急加開(kāi)95018次列車(chē)，承載1106套帳篷緊急馳往云南昭通地震災(zāi)區(qū)。