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全國(guó)政協(xié)常委厲以寧:科學(xué)看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與就業(yè)之間的關(guān)系

2014年07月22日 09:29 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧:

  科學(xué)看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與就業(yè)之間的關(guān)系

厲以寧

  “實(shí)踐證明,并非在任何經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和條件下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都會(huì)帶來就業(yè)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)。”全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧這樣表示。

  “比如我們假定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)的,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中會(huì)增加一些勞動(dòng)力,但由于技術(shù)創(chuàng)新而精簡(jiǎn)下來的、技術(shù)跟不上新要求的勞動(dòng)力可能更多,他們就會(huì)成為失業(yè)者,則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而減少了就業(yè)機(jī)會(huì),這種案例在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中并不罕見,也體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)的不對(duì)稱性。”厲以寧表示。

  他同時(shí)表示,從產(chǎn)業(yè)角度來看,投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展有密切聯(lián)系。投資增長(zhǎng)可能會(huì)帶來某些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)能過剩一旦出現(xiàn),某些產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)關(guān)停并轉(zhuǎn),裁員也將不可避免。另外,從社會(huì)購(gòu)買力的角度看,就業(yè)是否增長(zhǎng),歸根到底取決于社會(huì)購(gòu)買力的增加,如果投資上升而社會(huì)購(gòu)買力不變,或者居民消費(fèi)傾向不變,就業(yè)依然不會(huì)有所增長(zhǎng)。

  由此,厲以寧認(rèn)為,有兩個(gè)結(jié)論已經(jīng)可以得出:“第一,‘新增的就業(yè)機(jī)會(huì)總是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)的’這句話不一定普遍適用。在經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)中可以有較高的就業(yè)率,但這是暫時(shí)的。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率不一定能促成高就業(yè),甚至可能誤導(dǎo),即拼命拉高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,比如擴(kuò)大投資規(guī)模、制定和硬性貫徹高增長(zhǎng)率指標(biāo),結(jié)果反而會(huì)造成就業(yè)人數(shù)下降;第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)是結(jié)構(gòu)問題,而非單純的總量問題,結(jié)構(gòu)合理也包括人力資源供求結(jié)構(gòu)的合理,這比單純拉高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更有助于提高就業(yè)率。”

  現(xiàn)階段,我國(guó)應(yīng)如何穩(wěn)步提高就業(yè)率?厲以寧稱,首先要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。“民企了解市場(chǎng)情況,只要堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),降低企業(yè)融資成本,適當(dāng)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),是可以增加就業(yè)的。”

  其次,厲以寧表示,應(yīng)進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)自行創(chuàng)業(yè),家庭農(nóng)場(chǎng)也是有效增加就業(yè)的方式之一;還應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)工作,使人力資源供求結(jié)構(gòu)趨向合理;在增加投資的過程中,注意防止產(chǎn)能過剩,否則既浪費(fèi)資源,又增加失業(yè);同時(shí),要設(shè)法提高社會(huì)購(gòu)買力和提高居民消費(fèi)傾向,要讓居民感到有新商品可買,要增加對(duì)居民的生活服務(wù)項(xiàng)目。

  “另外,要讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回歸到正常狀態(tài),只要增長(zhǎng)質(zhì)量有提高,現(xiàn)階段和今后一個(gè)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)即使維持在7%左右,就算是中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”厲以寧表示。(本報(bào)記者 崔呂萍整理  攝影本報(bào)記者姜貴東)

編輯:劉愛梅

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